ПОДАТКОВА ПОЛІТИКА
СОКОЛОВСЬКА Алла Михайлівна1
1ДННУ “Академія фінансового управління”
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0002-1022-8215
Реформа єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в Україні
Обґрунтовано загальні недоліки концепцій зниження єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, фіскальні й соціальні наслідки найбільш радикального способу його реформування, яким передбачено скасування єдиного внеску, що має бути компенсоване підвищенням ставки ПДФО. Проведено аналіз реформи ЄСВ та висловлено сумніви щодо її ефективності в контексті детінізації заробітних плат. З’ясовано фактори, котрі визначають поведінку платників ЄСВ, та оцінено вплив на неї реформи внеску. Наведено аргументи, що піддають сумніву поширену тезу про те, що лише масштабне зниження ставки ЄСВ може бути вигідним для роботодавців та спонукатиме їх до детінізації заробітних плат. Запропоновано авторське бачення шляхів реформування ЄСВ, особливістю якого є відмова від радикального зниження ставки внеску та проведення його реформи в умовах економічної й фінансової криз. Проаналізовано особливості й можливі наслідки для держави та платників запропонованого варіанта реформи єдиного внеску.
Ключові слова: податкове навантаження на заробітну плату, єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, реформа ЄСВ, понижуючий коефіцієнт до ставки ЄСВ, витрати роботодавця на заробітну плату, детінізація заробітної плати.
JEL: H21, H24, J31, J38.
Соколовська А. М. Реформа єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в Україні / А. М. Соколовська // Фінанси України. - 2015. - № 7. - C. 7-23.
| Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 7 - 23) | Завантажити | Завантажень : 655 |
1. Ministry of Labour and Social Policy. New Social Policy Strategy. Bulgaria. 2010 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---ilo_aids/documents/legaldocument/wcms_150649.pdf.
2. Pension System. Questions Bulgaria’s Fiscal Stability [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.novinite.com/articles/156925/Pension+System+Questions+Bulgaria%27s+Fiscal+Stability+%E2%80%93+Minister.
3. Taxation trends in the European Union: Data for the EU Member States, Iceland and Norway: 2014 edition. — Luxembourg : Publications Office of the European Union, 2014 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/gen_info/economic_analysis/tax_structures/2014/report.pdf.
4. Reviews of Pensions Systems Ireland, OECD 2014 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.oecd-ilibrary.org/social-issues-migration-health/oecd-reviews-of-pension- systems-ireland_9789264208834-en.
5. Шаповал Е. Все, что нужно знать о налоговой реформе. Замглавы налогового комитета парламента — о фискальной реформе / Е. Шаповал [Електронний ресурс]. — Режим доступу: hubs.ua/authority/nalogovaya-reforma-38150.html.
6. Інструкція про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування : затв. наказом Міністерства фінансів України від 20.04.2015 № 449 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0508-15.
