№ 3/2015

№ 3/2015

Fìnansi Ukr. 2015 (3): 114–126

ОБЛІК ТА АУДИТ

СЛОБОДЯНИК Юлія Борисівна¹

¹ДВНЗ «Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана», Research ID : http://www.researcherid.com/rid/P-8200-2014
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0002-5838-2342

Перспективи розвитку Рахункової палати України як вищого органу державного аудиту

У статті проведено функціональну оцінку діяльності Рахункової палати України та визначено перспективи її розвитку як вищого органу державного аудиту з урахуванням вимог Міжнародних стандартів вищих органів державного аудиту (ISSAI). Проаналізовано функціонування Рахункової палати за такими параметрами, як незалежність, статус, взаємовідносини з парламентом і урядом, масштаб повноважень, організаційна структура та персонал, стандарти діяльності, гласність. Завдання сучасного вищого органу державного аудиту передбачають проведення аудитів ефективності досягнення стратегічних цілей розвитку країни, удосконалення методології державного аудиту, опанування новітніх методик аудитів, заходи з протидії корупції та відмиванню доходів, отриманих злочинним шляхом. Для забезпечення відповідності вимогам Лімської дек­ларації необхідно розширити сферу повноважень Рахункової палати стосовно аудиту місцевих бюджетів, оцінювання якості надання послуг населенню, аудиту ефективності державних капітальних вкладень і проектів у галузі високих технологій та інновацій, проведеної приватизації тощо. Нерозвинута організаційна структура не лише перешкоджає належному виконанню покладених функцій, а й гальмує розвиток Рахункової палати. Обґрунтовано необхідність приведення методичного забезпечення діяльності Рахункової палати у відповідність з оновленими вимогами стандартів ISSAI. Для того щоб розширити підтримку Рахункової палати в суспільстві, потрібно розробити систему оцінювання якості державного аудиту, проводити зовнішній аудит палати та запровадити реальні механізми реагування на виявлені нею порушення.

Ключові слова: Рахункова палата України, державний аудит, незалежність, стандарти, вищий орган державного аудиту.

JEL: М40, М42, М48.

Слободяник Ю. Б. Перспективи розвитку Рахункової палати України як вищого органу державного аудиту / Ю. Б. Слободяник // Фінанси України. - 2015. - № 3. - C. 114-126.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 114 - 126)

Завантажити

Завантажень : 108

1. Коваленко А. А. Контрольні повноваження Рахункової палати України у галузі місцевих фінансів / А. А. Коваленко // Форум права. — 2009. — № 1. — С. 260—267.
2. Куликівська Л. Чи має право Рахункова палата контролювати використання коштів місцевих бюджетів / Л. Куликівська // Фінансовий контроль. — 2010. — № 7 (60). — С. 33, 34.
3. Невідомий В. І. Теоретико-практичні аспекти реформування Рахункової палати України у вищу аудиторську інституцію / В. І. Невідомий // Фінанси України. — 2014. — № 2. — С. 30—43.
4. Петренко П. Рахункова палата України: нові виклики і проблеми державного фінансового контролю / П. Петренко // Голос України. — 2008. — № 50. — 14 берез. — С. 11.
5. Піхоцький В. Ф. Роль Рахункової палати України в системі державного фінансового контролю / В. Ф. Піхоцький // Проблеми науки. — 2008. — № 3. — С. 2—7.
6. Симоненко В. Аудит эффективности: проблемы адаптации и внедрения / В. Симо­ненко // Вісник Київського національного торговельно-економічного університету. — 2014. — № 2. — С. 5—15.
7. Стефанюк І. Б. Об’єктивні засади проведення зовнішнього аудиту місцевих бюд­жетів / І. Б. Стефанюк // Фінанси України. — 2012. — № 6. — С. 88—96.
8. Слободяник Ю. Б. Формування системи державного аудиту в Україні : монографія / Ю. Б. Слободяник. — Суми : ФОП Наталуха А. С., 2014. — 321 с.
9. International Standards of Supreme Audit Institutions [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.issai.org/composite-347.htm.
10. Про Рахункову палату : закон України від 11.07.1996 № 316/96-ВР [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.ac-rada.gov.ua/control/main/uk/publish/article /16727066.
11. U. S. Government Accountability Office [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.gao.gov.
12. Звіти Рахункової палати за 2003—2013 рр. / Рахункова палата України [Елект­рон­ний ресурс]. — Режим доступу: www.ac-rada.gov.ua/control/main/uk/publish/category/32826.
13. Конституція України : закон України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр.
14. Тест на публічність місцевих бюджетів / Рахункова палата України [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.ac-rada.gov.ua/control/main/uk/publish/article /16734451.
15. Про затвердження Стратегії модернізації системи бухгалтерського обліку в дер­­жавному секторі на 2007—2015 роки : постанова Кабінету Міністрів України від 16.01.2007 № 34 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ 34-2007-п.
16. Про розгляд Інструкції про порядок проведення перевірок, ревізій Рахун­ко­вою палатою : постанова Колегії Рахункової палати України від 03.12.1999 № 25-1 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.ac-rada.gov.ua/control/main/uk/publish/article/117841.
17. Про затвердження Стандарту Рахункової палати “Порядок підготовки і проведення перевірок та оформлення їх результатів” : постанова Колегії Рахункової палати від 27.12.2004 № 28-6 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.ac-rada.gov.ua/control/main/uk/publish/article/283173.