№ 5/2015

№ 5/2015

Fìnansi Ukr. 2015 (5): 69–80

БЮДЖЕТНА ПОЛІТИКА

МАЛИНЯК Богдан Степанович¹

¹Тернопільський національний економічний університет
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0001-6965-393Х

Детінізація місцевих фінансів як передумова бюджетної децентралізації в Україні

У статті запропоновано послідовність проведення реформи місцевих фінансів в Україні. Доведено, що обов’язковою передумовою ефективної бюджетної децентралізації є реалізація дієвих антикорупційних заходів із метою детінізації місцевих фінансів. Обґрунтовано необхідність реформування таких фінансів у напрямі мінімізації втрат бюджету внаслідок зловживань при використанні коштів та прорахунків при формуванні доходів місцевих бюджетів. Наведено можливі способи надання земельних ресурсів без залучення необхідних коштів до місцевих бюджетів, а також масштаби недоотриманих коштів. Проаналізовано проблему ухилення надрокористувачів від сплати рентних платежів. Підкреслено важливість радикального підвищення прозорості бюджетного процесу на місцевому рівні для збільшення доходів місцевих бюджетів та ефективнішого використання бюджетних коштів. Доведено необхідність започаткування практики формування органами місцевого самоврядування “бюджету для громадянина”. Обґрунтовано шляхи підвищення ефективності управління місцевими бюджетами в Україні.

Ключові слова: місцеві фінанси, державні закупівлі, втрати місцевих бюджетів, підвищення ефективності, програмно-цільовий метод бюджетування.

JEL: H57, H70, H72.

Малиняк Б. С. Детінізація місцевих фінансів як передумова бюджетної децентралізації в Україні / Б. С. Малиняк // Фінанси України. - 2015. - № 5. - C. 69-80.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 69 - 80)

Завантажити

Завантажень : 619

1. Б’юкенен Дж. М. Суспільні фінанси і суспільний вибір: два протилежні бачення держави / Дж. М. Б’юкенен, Р. А. Масґрейв ; пер. з англ. — К. : ВД “КМ Академія”, 2004. — 175 с. — (Актуал. світ. дискусії).
2. Ганущак Ю. І. Територіальна організація влади: напрямки змін : монографія / Ю. І. Ганущак ; за заг. ред. В. С. Куйбіди. — Л. : Астролябія, 2013. — 166 с.
3. Модернізація місцевих фінансів України в умовах економічних і соціальних трансформацій / О. П. Кириленко, А. В. Лучка, Б. С. Малиняк та ін. ; за ред. О. П. Кириленко. — Т. : Екон. думка, 2008. — 376 с.
4. Луніна І. О. Державні фінанси та реформування міжбюджетних відносин / І. О. Лу­ніна. — К. : Наук. думка, 2006. — 432 с.
5. Молдован О. Модернізація системи публічних фінансів та запровадження нової моделі управління / О. Молдован, М. Постула // Стратегічні пріоритети. — 2014. — № 2. — С. 35—42.
6. Свяневич П. Основы фискальной децентрализации : справ. рук-во для стран с переход. экономикой / П. Свяневич. — Будапешт : Ин-т открыт. общества, 2003. — 77 с.
7. Циммерманн Х. Муниципальные финансы : учебник / Х. Циммерманн. — М. : Дело и Сервис, 2003. — 352 с.
8. Юрій С. І. Фінансова парадигма місцевого самоврядування / С. І. Юрій // Світ фінансів. — 2004. — № 1. — С. 6—14.
9. Що Ви відчуваєте, коли сплачуєте податки? : соціол. опитування / Центр Разумкова [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.razumkov.org.ua/ukr /poll.php?poll_id=440.
10. Чи підтримуєте ви діяльність органів місцевого самоврядування (динаміка, 2006—2013) : соціол. опитування / Центр Разумкова [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.razumkov.org.ua/ukr/poll.php?poll_id=174.
11. Чи знаєте Ви, які з податків, що Ви сплачуєте, йдуть до місцевого бюджету, і як вони використовуються? (опитування в Києві) : соціол. опитування / Центр Разумкова [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.razumkov.org.ua/ukr/poll.php?poll_id=539.
12. Про відкритість використання публічних коштів : закон України від 11.02.2015 № 183-VIII [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon1.rada.gov.ua/laws/show/183-19.
13. Бюджетний кодекс України : закон України від 08.07.2010 № 2456-VI [Елек­т­рон­ний ресурс]. — Режим доступу: zakon1.rada.gov.ua/laws/show/2456-17.
14. Земельний кодекс України : закон України від 25.10.2001 № 2768-ІІІ [Елект­рон­ний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2768-14.