ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
ГОЛЯН Василь Анатолійович1, ШУБАЛИЙ Олександр Михайлович2
1Луцький національний технічний університет
2Луцький національний технічний університет
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0002-9131-1896
Трансформація системи фінансових відносин у лісовому секторі на засадах бюджетної економії та самоокупності
У статті розкрито основні проблеми в системі фінансових відносин у лісовому секторі, зокрема щодо фіскального регулювання спеціального лісокористування. З огляду на динаміку надходжень зборів за спеціальне лісокористування до зведеного бюджету України, встановлено, що адміністрування цього фіскального платежу надміру ускладнене, та виявлено резерви нарощення його надходжень до бюджетів різного рівня. На підставі порівняльного аналізу зміни номінальної й реальної фіскальної віддачі лісокористування зроблено висновок про відсутність істотного збільшення реальних надходжень зборів за спеціальне лісокористування до зведеного бюджету. Визначено ступінь фактичного покриття видатків цього бюджету на лісове господарство зборами за спеціальне лісокористування. Розроблено комплекс заходів із забезпечення самоокупності лісового господарства, які передбачають відмову від бюджетного фінансування лісогосподарських потреб через зміну перерозподілу таких зборів між бюджетами різного таксономічного рівня. Обґрунтовано підхід до нарахування збору за спеціальне лісокористування, котрий базується на імплементації успішного досвіду Польщі, де застосовується ресурсний метод встановлення нормативів цього збору. Надано пропозиції щодо створення госпрозрахункової ДАК “Ліси України” та Державного цільового фонду розвитку лісового господарства з метою забезпечення диверсифікації джерел позабюджетного фінансування сфери лісового господарства.
Ключові слова:лісовий сектор, лісове господарство, трансформація, збір за спеціальне лісокористування, фіскальна віддача, бюджет, самоокупність
JEL: G32, H23, Q20, Q23
Голян В. А. Трансформація системи фінансових відносин у лісовому секторі на засадах бюджетної економії та самоокупності / В. А. Голян, О. М. Шубалий // Фінанси України. - 2015. - № 12. - C. 81-93.
| Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 81 - 93) | Завантажити | Завантажень : 128 |
1. Антоненко І. Лісоресурсний комплекс: проблеми та напрями розвитку / І. Антоненко // Економіст. — 2011. — № 4. — С. 56—58.
2. Василик Н. М. Механізм стимулювання комплексного використання лісоресурсного потенціалу : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук : спец. 08.00.06 “Економіка природокористування та охорони навколишнього середовища” / Василик Наталія Михайлівна ; Луцьк. нац. техн. ун-т. — Луцьк, 2011. — 24 с.
3. Дейнека А. М. Лісове господарство: еколого-економічні засади розвитку : монографія / А. М. Дейнека. — К. : Знання, 2009. — 350 с.
4. Дяченко Я. Організація управління лісовим комплексом / Я. Дяченко // Економіка України. — 1995. — № 3. — С. 24—29.
5. Карпук А. І. Економічне регулювання лісокористування в ринкових умовах : монографія / А. І. Карпук. — Луцьк : Твердиня, 2012. — 492 с.
6. Коваль Я. В. Проблеми збалансованого лісокористування в системі сталого розвитку / Я. В. Коваль, В. С. Бондар, О. А. Голуб. — К. : Наук. світ, 2005. — 224 с.
7. Мішенін Є. В. Трансформація еколого-економічних основ відтворення лісових ресурсів / Є. В. Мішенін // Менеджмент природних ресурсів, екологічна і лісова політика. — 2004. — Вип. 14.2. — С. 66—71.
8. Синякевич І. Лісове господарство України в ХХІ ст.: сценарії розвитку / І. Синякевич, І. Соловій, А. Дейнека // Економіка України. — 2007. — № 9. — С. 72—81.
9. Фурдичко О. І. Лісове господарство України: перспективи, критерії та індикатори екологічно сталого ведення й управління / О. І. Фурдичко // Регіональна економіка. — 2003. — № 2. — С. 21—33.
10. Хвесик М. А. Комплексне використання лісоресурсного потенціалу: механізм стимулювання, інституціональне та інноваційне забезпечення : монографія / М. А. Хвесик, О. М. Шубалий, Н. М. Василик ; НАН України, ДУ “Ін-т економіки природокористування та сталого розвитку”. — К. : ДКС, 2011. — 497 с.
