№ 6/2016

№ 6/2016

Fìnansi Ukr. 2016 (6): 31–50

ПОДАТКОВА ПОЛІТИКА

ВЕКЛИЧ Оксана Опанасівна¹

¹ДУ "Інститут економіки природокористування та сталого розвитку НАН України"

ЗАСАДИ УНІФІКАЦІЇ СТРУКТУРИ ВІТЧИЗНЯНОГО ЕКОЛОГІЧНОГО ОПОДАТКУВАННЯ ВІДПОВІДНО ДО КЛАСИФІКАЦІЙНИХ СТАНДАРТІВ ЄВРОСТАТУ

У переліку основних напрямів трансформації як фіскальної, так і екологічної політики України згідно із загальноєвропейськими підходами передбачається зближення чинних правових систем, котре полягає в односторонньому приведенні правового поля держави у відповідність із ключовими законодавчими положеннями Європейського Союзу. У статті досліджено вітчизняну податково-бюджетну базу екологічного оподаткування з точки зору її узгодженості зі стандартами податкового права країн — членів ЄС. Наведено класифікаційну структуру екологічних податків, прийняту в цих країнах. Виявлено, що в Україні, крім офіційно встановленого екологічного податку, діють платежі, адекватні основним базам екологічного оподаткування Євростату, які регулюють використання природних ресурсів, електроенергії та експлуатацію транспортних засобів, але не є складовими власне екологічного податку, прописаного в Податковому кодексі України. Розроблено авторську систематизацію платежів, котрі мають специфічний вплив на довкілля та які за своїм змістом кореспондують із чотирма категоріями цього податку за класифікацією Євростату. Розглянуто можливість трансформації структури та розширення вітчизняної системи екологічного оподаткування відповідно до стандартів ЄС, завдяки чому зростатиме й загальний дохід від цього податку, і його частка в сукупних податкових надходженнях, що означатиме як збільшення потенціалу фінансового забезпечення природоохоронних заходів в Україні, так і активізацію процесу перенесення податкового навантаження зі сфери виробництва на ресурсні та екологічні платежі.

Ключові слова:адаптація податкового законодавства України до законодавства ЄС, екологічне оподаткування, класифікація екологічних податків, “зелена” податкова реформа, податкова політика, екологічна політика.

JEL: E62, H21, H22, H23.

Веклич О. О. ЗАСАДИ УНІФІКАЦІЇ СТРУКТУРИ ВІТЧИЗНЯНОГО ЕКОЛОГІЧНОГО ОПОДАТКУВАННЯ ВІДПОВІДНО ДО КЛАСИФІКАЦІЙНИХ СТАНДАРТІВ ЄВРОСТАТУ / О. О. Веклич // Фінанси України. - 2016. - № 6. - C. 31-50.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 31 - 50)

Завантажити

Завантажень : 89

1. Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони : документ 984_011 (поточна редакція від 30.11.2015) [Електронний ресурс].?— Режим доступу: zakon5.rada.gov.ua/laws/show/984_011/page.
2. Iefimenko T. Actual issues of modern strategies in reforming tax systems / T. Iefimenko // Фінанси України.?— 2014.?— № 1.?— С. 105—122.
3. Національна стратегія наближення (апроксимації) законодавства України до права Європейського Союзу у сфері охорони довкілля.?— К., 2015.?— С. 107 [Електронний ресурс].?— Режим доступу: www.menr.gov.ua/docs/activity-adaptation/draft_NAS_FEB2015.pdf.
4. Гармонізація податкового законодавства: українські реалії : монографія / Г. М. Білецька, М. В. Кармаліта, М. О. Куц та ін.?— К. : Алерта, 2012.?— 222 с.
5. Ногінова Н. М. Необхідність реформування податкової політики України в умовах євроінтеграції / Н. М. Ногінова // Наукові записки Національного університету “Острозька академія”. Серія : економіка.?— 2014. - Вип. 25.?— С. 141—145 [Електронний ресурс].?— Режим доступу: nbuv.gov.ua/UJRN/Nznuoa_2014_25_26.
6. Блавацька Д. А. Реформування екологічного законодавства України — провідний напрямок державної екологічної політики / Д. А. Блавацька // Теорія і практика правознавства.?— 2015.?— Вип. 2 (8).?— С. 1—15 [Електронний ресурс].?— Режим доступу: tlaw.nlu.edu.ua/article/viewFile/63712/59218.
7. Про загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу : закон України від 18.03.2004 № 1629-IV (поточна редакція від 01.10.2011) [Електронний ресурс].?— Режим доступу: zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1629-15.
8. Taxation, Innovation and the Environment. — OECD Publishing, 2010 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/environment/taxation-innovation-and-the-environment_9789264087637-en#page2.
9. Environmental statistics and accounts in Europe / Eurostat.?— Luxembourg : Publications Office of the European Union, 2010 [Електронний ресурс].?— Режим доступу: epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-32-10-283/EN/KS-32-10-283-EN.PDF.
10. The Political Economy of Environmentally Related Taxes / OECD19.?— 2006.?— June [Електронний ресурс].?— Режим доступу: www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/environment/the-political-economy-of-environmentally-related-taxes/executive-summary_9789264025530-2-en#page4.
11. Ecotaxation / ed. by T. O’Riordan.?— L. : Earsthscan Publication Ltd., 1997.?— Р. 8.
12. Environmental tax statistics. Data extracted in March 2016 // Statistic explained / Eurostat [Електронний ресурс].?— Режим доступу: ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Environmental_tax_statistics.
13 Налоги, инновации и окружающая среда. ОЭСР — Стратегия экологически безопасного развития.?— Paris : ОECD, 2010 [Електронний ресурс].?— Режим доступу: www.shaneco.ru/Files/file/nalogi/%20%20/ecologiya.pdf.
14. Environmental taxes : A statistical guide.?— Luxembourg : Publications Office of the European Union, 2013 [Електронний ресурс].?— Режим доступу: ec.europa.eu/eurostat/documents/3859598/5936129/KS-GQ-13-005-EN.PDF/706eda9f-93a8-44ab-900c-ba8c2557ddb0?version=1.0.
15. Податковий кодекс України : закон України від 02.12.2010 № 2755-VI (поточна редакція від 01.02.2016) [Електронний ресурс].?— Режим доступу: www.interbuh.com.ua/normative/pku.html#h008.
16. Звіт про виконання Зведеного бюджету за 2015 рік // Держ. казнач. служба України [Електронний ресурс].?— Режим доступу: www.treasury.gov.ua/main/doccatalog/document?id=311717.
17. Звіт про виконання Зведеного бюджету станом на 1 січня 2014 року / Держ. казнач. служба України [Електронний ресурс].?— Режим доступу: www.treasury.gov.ua/main/doccatalog/document?id=212670.
18. Звіт про виконання Зведеного бюджету за 2014 рік / Держ. казнач. служба України [Електронний ресурс].?— Режим доступу: www.treasury.gov.ua/main/uk/doccatalog/list?currDir=257806.
19. Козьменко С. М. Особливості екологічного оподаткування в зарубіжних країнах / С. М. Козьменко, Т. В. Волковець // Вісник Сумського державного університету. Серія : економіка.?— 2012.?— № 1.?— С. 11—18 [Електронний ресурс].?— Режим доступу: archive.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/VSU_Ekon/2012_1/12ksmvzk.pdf.
20. Соколовська А. М. Шляхи реформування податкової системи України / А. М. Соколовська // Фінанси України.?— 2014.?— № 12.?— С. 101—121 [Електронний ресурс].?— Режим доступу: finukr.org.ua/?page_id=723&aid=4171&lang=uk.