№ 9/2018

№ 9/2018

Fìnansi Ukr. 2018 (9): 60–72https://doi.org/10.33763/finukr2018.09.060

ПОДАТКОВА ПОЛІТИКА

КОРОТУН Володимир Іванович¹, КОЩУК Тетяна Василівна²

¹НДІФП Університету державної фіскальної служби України
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0002-6447-5916
²ДННУ “Академія фінансового управління”
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0003-1013-4603

Антидемпінговий механізм стабілізації податкових надходжень з тютюнових виробів

Розглянуто досвід країн ЄС щодо застосування фіскальних механізмів протидії демпінгу на ринку тютюнових виробів. Проаналізовано законодавчу ініціативу Міністерства фінансів України, спрямовану на обмеження легального продажу сигарет, максимальна роздрібна ціна яких за вирахуванням податків є нижчою від рівня мінімальних економічно обґрунтованих показників собівартості виробництва й витрат на реалізацію, норми прибутку, в контексті європейської практики. Доведено, що впровадження запропонованого антидемпінгового інструменту забезпечить зменшення ухилення від оподаткування та створить передумови для підвищення цін на сигарети з відповідним зростанням надходжень ПДВ, роздрібного акцизу й, за певних умов, адвалорного акцизу та податку на прибуток. Показано, що перевагами впровадження в Україні цієї акцизної новації також є: зниження привабливості нелегального експорту тютюнових виробів у країни ЄС, доступності сигарет; виконання умов Угоди про асоціацію з ЄС стосовно імплементації Директиви Ради 2011/64/ЄС; дієвість за значного щорічного підвищення ставок акцизного оподаткування; простота адміністрування; відсутність потреби в коригуванні відповідної законодавчої норми; поліпшення прогнозованості надходжень акцизного податку та зменшення ризику збільшення дефіциту бюджету; обмеження недобросовісної конкуренції на ринку тютюнових виробів.

Ключові слова:акцизний податок з тютюнових виробів, акцизна політика, адаптація національного законодавства до вимог директив ЄС із питань акцизного оподаткування тютюнових виробів, фіскальний механізм протидії демпінгу сигарет, запобігання ухиленню від сплати акцизу з тютюнових виробів

JEL: E62, H21, H26, H87

Коротун В. І. Антидемпінговий механізм стабілізації податкових надходжень з тютюнових виробів / В. І. Коротун, Т. В. Кощук // Фінанси України. - 2018. - № 9. - C. 60-72.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 60 - 72)

Завантажити

Завантажень : 855

1. Соколовська А. М. Податкові аспекти ЄС acquis як орієнтири вдосконалення акцизного податку в Україні. Фінанси України. 2016. № 12. С. 21–44.
2. Балакін Р. Л. Акцизне оподаткування тютюнових виробів в державах – членах Європейського Союзу та в Україні. Фінанси України. 2007. № 10. С. 96–111.
3. Трансформація акцизної політики України : монографія / В. І. Коротун, С. С. Бре­хов, Н. В. Новицька та ін. ; за заг. ред. В. І. Коротуна. Ірпінь : Вид-во Нац. ун-ту ДПС України, 2015. 404 с.
4. Кощук Т. В. Адаптація податкового законодавства України стосовно справляння акцизного податку до директив ЄС. Наукові праці НДФІ. 2015. № 3. С. 52–67.
5. Податкова гармонізація в Україні в умовах реалізації Угоди про асоціацію між Україною і ЄС : монографія / за ред. А. М. Соколовської ; ДННУ “Акад. фін. упр.”. Київ, 2017. 448 с.
6. Соколовська А. М., Райнова Л. Б. Гармонізація акцизного оподаткування тютюнових виробів. Економіка і прогнозування. 2017. № 2. С. 93–115.
7. Excise Duty Tables. Part III – Manufactured Tobacco / European Commission. 2010. URL: www.adko.hu/01_files/adattar/tobacco_en.pdf.
8. Excise Duty Tables. Part III – Manufactured Tobacco / European Commission. 2012. URL: circabc.europa.eu/sd/a/f0f5445c-c154-4524-905f-0f8c15984494/Excise_Duty_
Tables%20-%20III-Tobacco_July2012_REV1.pdf.
9. Excise Duty Tables. Part III – Manufactured Tobacco / European Commission. 2016. URL: ec.europa.eu/taxation_customs/sites/taxation/files/docs/body/excise_duties-part_iii_tobacco_en.pdf.
10. Tobacco Tax Act (TabStG) TabStG Ausfertigung date: 15.07.2009 (BGBl. I S. 1870). URL: www.global-regulation.com/translation/germany/392902/tobacco-tax-act.html.
11. Excise Duty Tables. Part III – Manufactured Tobacco / European Commission. 2018. URL: ec.europa.eu/taxation_customs/sites/taxation/files/resources/documents/
taxation/excise_duties/tobacco_products/rates/excise_duties-part_iii_tobacco_en.pdf.
12. Excise Duty Tables. Part III – Manufactured Tobacco (Tax receipts – Manufactured Tobacco) / European Commission. 2018. URL: ec.europa.eu/taxation_customs/sites/taxation/files/resources/documents/taxation/excise_duties/tobacco_products/rates/excise_duties_tobacco_en.pdf.
13. Spain Corporate – Other taxes / PWC. URL: taxsummaries.pwc.com/ID/Spain-Corporate-Other-taxes.
14. Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони від 21 березня, 27 червня 2014 р. URL: www.kmu.gov.ua/control/publish/article?art_id= 246581344.
15. Про внесення змін до статті 221 Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування тютюнових виробів : проект Закону України від 20.04.2018. URL: www.minfin.gov.ua/news/view/proekty-rehuliatornykh-aktiv-dlia-obhovorennia-
?category=aspekti-roboti.