Видається з 1995 р.
Ласкаво просимо на сайт журналу "Фінанси України". Сайт знаходиться в дослідній експлуатації.
Увійти | Зареєструватися
АКАДЕМІЯ
ФІНАНСОВОГО
УПРАВЛІННЯ
.


№ 8/2019

№ 8/2019

Fìnansi Ukr. 2019 (8): 26–44
https://doi.org/10.33763/finukr2019.08.026

ТЕОРІЯ ТА ІСТОРІЯ ФІНАНСІВ

ЛУНІНА Інна Олександрівна1, БОНДАРУК Таісія Григорівна2

1ДУ "Інститут економіки та прогнозування НАН України"
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0003-3812-4802
2ДУ “Інститут економіки та прогнозування НАН України”
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0001-9410-6428


Еволюція теорії та наукова концепція публічних фінансів


У статті досліджено теоретичні засади розвитку концепції публічних фінансів. Зазначено, що в сучасних публікаціях економічної та юридичної тематики трактування поняття “публічні фінанси” базується переважно на характеристиках його складових, критеріях права власності й публічності, прозорості фінансової діяльності різних публічних союзів. Доведено, що визначення цього поняття має враховувати особливості публічних і приватних фінансів, які полягають у відмінних цілях діяльності суб’єктів владних повноважень та суб’єктів господарювання, а також засадах отримання ними доходів. Зроблено акцент на помилковості віднесення до складу публічних фінансів коштів державних або комунальних підприємств, оскільки діяльність суб’єктів господарювання не пов’язана з виконанням функцій публічної влади та спрямована на випуск товарів і послуг на ринкових засадах. Обґрунтовано необхідність уточнення змісту поняття “публічні фінанси” з огляду на те, що їх головною ознакою є фінансове забезпечення виконання органами влади різних рівнів (як основної діяльності) функцій держави в широкому розумінні, розподілених між окремими одиницями системи органів загального державного управління.

Ключові слова:публічні фінанси, функції держави, приватні фінанси, державне господарство, фінансове забезпечення функцій держави

JEL: Н00, Н10


Луніна І. О. Еволюція теорії та наукова концепція публічних фінансів / І. О. Луніна, Т. Г. Бондарук // Фінанси України. - 2019. - № 8. - C. 26-44.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 26 - 44) ЗавантажитиЗавантажень : 316
1. Lyutyy I., Kanonishena-Kovalenko K. The usefulness of accounting information as a key determinant of public sector Accounting reform. Transformations of public sector and its financial system in Ukraine. 2019. Vol. 1. P. 25–39.
2. Абакуменко О. В., Височина А. В. Змістовні та організаційно-функціональні особ­ливості публічних фінансів в Україні. Вісник Сумського державного університету. Сер.: економіка. 2017. № 2. С. 13–19.
3. Бардаш С. В., Баранюк Ю. Р. Поняття і склад публічних фінансів як об’єкта державного фінансового аудиту. Науковий вісник Ужгородського національного університету. 2016. Вип. 6. Ч. 1. С. 34–37.
4. Березовська С. В. Публічні фінанси: поняття та суть. Правове життя сучасної України : матеріали Міжнар. наук. конф. проф.-викл. та аспірант. складу, м. Одеса, 16–17 трав. 2013 р. : у 2 т. Т. 2. / відп. за вип. В. М. Дрьомін ; НУ “ОЮА” ; Півд. регіон. центр НАПрН України. Одеса : Фенікс, 2013. С. 110–112.
5. Бойко С. Публічні фінанси у контексті генези та еволюції понятійно-категоріального апарату фінансової науки. Економіст. 2015. № 10. С. 31–35.
6. Вдовенко С. М., Шульга Ю. В. Проблеми та перспективи формування сучасної системи публічних фінансів в Україні. Науковий вісник ЧДІЕУ. 2012. № 2. С. 166–170.
7. Длугопольський О. В. Суспільний сектор економіки і публічні фінанси в умовах глобалізаційних змін : автореф. дис. на здобуття наукового ступеня д-ра екон. наук : 08.00.01 /
Длугопольський Олександр Володимирович ; ДННУ “Акад. фін. упр.”. Київ, 2013. 38 с.
8. Кравченко В. І. Фінанси України: сучасні виклики і проблеми розвитку. Економіка та держава. 2013. № 5. С. 9–13.
9. Куценко Т. Ф. Публічні фінанси в Україні: зміст та структура з урахуванням сучасних тенденцій розвитку. Економіка та держава. 2016. № 6. С. 62–66.
10. Нечаєва І. А. Аналіз формування та витрачання публічних фондів грошових коштів в умовах бюджетної децентралізації. Ефективна економіка. 2017. № 2. URL: www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=5429.
11. Нечай А. А. Динамика финансовых отношений и новый подход к категориям финансового права. Государство и право. 2000. № 12. С. 33–38.
12. Нечай А. А. Правові проблеми регулювання публічних видатків в державі : автореф. дис. на здобуття наукового ступеня д-ра юр. наук : 12.00.07 / Нечай Анна Анатоліївна. Київ, 2005. 45 с.
13. Опарін В. М., Федосов В. М., Юхименко П. І. Публічні фінанси: генеза, теоретичні колізії та практична концептуалізація. Фінанси України. 2017. № 2. С. 110–128.
14. Опарін В. М., Федосов В. М. Фінанси державні. Фінанси. Бюджет. Податки: національна та міжнародна термінологія : у 3 т. Т. 2 / за ред. Т. І. Єфименко, А. І. Мяр­­ковського. Київ, 2010. С. 587–588.
15. Фокша Л. В. Публічні фонди: поняття, ознаки та правова природа. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Сер.: юриспруденція. 2014. № 10-1. Т. 1. С. 162–164.
16. Хомутенко А. В. Прагматика та семантика термінів фінансової науки “суспільні фінанси”, “публічні фінанси” та “державні фінанси”. Фінанси України. 2017. № 1. С. 111–126.
17. Andel N. Finanzwissenschaft. Tübingen : Mohr, 1992. XVI, 562 s.
18. Масгрейв Р. А., Масгрейв П. Б. Государственные финансы: теория и практика / пер. с англ. М. : Бизнес Атлас, 2009. 716 с.
19. Бланкарт Ш. Державні фінанси в умовах демократії. Вступ до фінансової нау­ки / за наук. ред. В. М. Федосова ; пер з нім. Київ : Либідь, 2000. 654 с.
20. Розпутенко І. В. Публічні фінанси : навч. посіб. до дисципліни “Публічні фінанси”. Київ : НАДУ, 2008. 48 с.
21. Фінанси зарубіжних країн : навч. посіб. / Т. О. Кізима, Н. Я. Кравчук, В. П. Горин та ін. ; за ред. О. П. Кириленко. Тернопіль : Екон. думка, 2013. 287 с.
22. Воронова Л. K., Кучерявенко Н. П. Финансовое право : учеб. пособ. Харьков : Легас, 2003. 359 с.
23. Тропіна В. Б. До питання про публічні фінанси. Фінанси України. 2009. № 12. С. 28–34.
24. Воронова Л. К. Фінансове право України : підручник. Київ : Прецедент : Моя книга, 2006. 448 с.
25. Місцеві фінанси : підручник / за ред. О. П. Кириленко ; 2-ге вид., доп. і перероб. Тернопіль : Екон. думка : ТНЕУ, 2015. 448 с.
26. Василик О. Д. Теорія фінансів : підручник. Київ : НІОС, 2000. 418 с.
27. Стратегія розвитку системи управління державними фінансами : схвал. розпорядженням Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 774-р. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/774-2013-%D1%80.
28. Фінансова реструктуризація в Україні: проблеми і напрями : монографія / за наук. ред. В. Федосова. Київ : КНЕУ, 2002. 387 с.
29. The Legal Framework for Budget Systems an International Comparison. OECD Journal on Budgeting. 2004. Vol. 4. No. 3.
30. Економіка України в дослідженнях і прогнозах: 20 років діяльності Інституту економіки та прогнозування НАН України : монографія / відп. ред. В. М. Геєць ; редкол.: В. М. Геєць (голова), А. А. Гриценко, В. В. Небрат, І. І. Бажал (відп. секретар) ; НАН України, Ін-т економіки та прогнозування. Київ, 2018. 568 с.
31. Государственные финансы : учеб. пособие / В. М. Федосов, Л. Д. Буряк, Д. Д. Бу­таков и др. ; под ред. В. М. Федосова, С. Я. Огородника, В. Н. Суторминой. Киев : Лыбидь, 1991. 276 с.
32. Nowotny E. Der Öffentliche Sektor: Einführung in die Finanzwissenschaft. 3 Aufl., neubearb. und erw. Berlin ; Heidelberg ; New York u.a. : Springer, 1996. XX, 665 s.
33. Brümmerhoff D. Finanzwissenschaft. 5 Aufl., überarb. und erw. München ; Wien : Oldenbourg, 1990. 572 s.
34. Годме П. M. Финансовое право / пер. и вступ. ст. Р. О. Халфиной. М. : Прогресс, 1978. 429 с.
35. Янжул И. И. Основные начала финансовой науки. Учение о государственных доходах. Спб. : Тип. М. Стасюлевича, 1890. [4], 532 с.
36. Stiglitz J. E., Schönfelder B. Finanzwissenschaft. 2 Aufl. (1.dt.-sprachige Aufl.). München ; Wien : Oldenbourg, 1989. XXI, 772 s.
37. Тарасов И. Т. Очерк науки финансового права. Финансы и налоги: очерки теории и политики. М. : Статут, 2004. С. 47–376.
38. Про громадські об’єднання : закон України від 22.03.2012 № 4572-VI. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/4572-17.
39. Молдован О. О. Державні фінанси України: досвід та перспективи реформ : монографія / Нац. ін-т стратег. дослідж. Київ, 2011. 377 с.
40. Иловайский С. И. Учебник финансового права. 4-е изд. Одесса : Типо-хромо-литография А. Ф. Соколовского, 1904 г. 383 с.
41. Соболев М. Н. Очерки финансовой науки. Харьков : Пролетарий, 1925. 187 с.
42. Мітіліно М. І. Основи фінансової науки. Київ : Держ. вид-во України, 1929. 389 с.
43. Stern K. Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland. Bd.1. Muеnchen, 1984.
44. Federal Government Corporations: An Overview : CRS Report RL30365. 2006.
45. Governance in Transition: Public Management Reforms in OECD Countries. Paris : OECD, 1995.
46. Про затвердження Класифікації інституційних секторів економіки України : наказ Державної служби статистики України від 03.12.2014 № 378. URL: zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0378832-14.
47. Кириленко О. П. Фінанси місцеві. Фінанси. Бюджет. Податки: національна та міжнародна термінологія : у 3 т. Т. 2 / за ред. Т. І. Єфименко, А. І. Мярковського. Київ, 2010. 648 с.
48. Господарський кодекс України від 16.01.2003 № 436-IV. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15.
49. Public sector finances, UK: July 2018. URL: www.ons.gov.uk/economy/govern
mentpublicsectorandtaxes/publicsectorfinance/bulletins/publicsectorfinances/july2018.
50. Рожко О. Д. Державні фінанси України: детермінанти та пріоритети розвитку : монографія. Київ : Ліра-К, 2016. 360 с.
51. Про систему гарантування вкладів фізичних осіб : закон України від 23.02.2012 № 4452-VI. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/4452-17.