№ 11/2019

№ 11/2019

Fìnansi Ukr. 2019 (11): 110–124https://doi.org/10.33763/finukr2019.11.110

БЮДЖЕТНА ПОЛІТИКА

КРИСОВАТИЙ Андрій Ігорович¹, СИНЮТКА Наталія Геннадіївна²

¹Західноукраїнський національний університет, Research ID : http://www.researcherid.com/rid/H-5477-2017
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0002-5850-8224
²Національний університет "Львівська політехніка"
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0002-4294-2149

Партиципаторний бюджет як елемент діджиталізації фіскального простору України

У статті висвітлено теоретичне підґрунтя та практичні аспекти впровадження партиципаторного бюджету (“бюджету участі”, “громадського бюджету”) як окремого інструменту фіскального простору в умовах цифровізації в Україні. Доведено, що цифрові трансформації стимулюють поширення партиципаторного бюджетування, яке сприяє якісній артикуляції та агрегуванню суспільних інтересів, зростанню ефективності бюджетних видатків, транспарентності бюджетного процесу, підвищенню відповідальності посадовців за його виконання; наведено позитивні ознаки цього виду бюджету для забезпечення населення суспільними благами. Детерміновано виклики, що гальмують запровадження інструментарію партиципаторного бюджетування в територіальних громадах та містах України. За результатами дослідження обґрунтовано низку заходів, що сприятимуть фіскальній ефективності бюджету громадської участі, зокрема: голосування за проекти бюджету участі лише платниками податків, власниками нерухомості та земельних ділянок на території міст, здійснення голосування виключно в електронній формі для уникнення маніпуляцій.

Ключові слова:фіскальний простір, партиципаторний (партисипативний) бюджет, діджиталізація, гіпотеза Тібу, ефективність бюджетних видатків, агрегування суспільних інтересів, податок Кларка

JEL: H31, H41, H72

Крисоватий А. І. Партиципаторний бюджет як елемент діджиталізації фіскального простору України / А. І. Крисоватий, Н. Г. Синютка // Фінанси України. - 2019. - № 11. - C. 110-124.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 110 - 124)

Завантажити

Завантажень : 80

1. Алмонд Г., Пауэлл Дж. Сравнительная политология сегодня: Мировой обзор. М.: Аспект Пресс, 2002. 537 с.
2. Participatory Budgeting / ed. A. Shah. Washington : The World Bank, 2007. 269 p. URL: doi.org/10.1596/978-0-8213-6923-4.
3. Белец Ж. Партиципаторне бюджетування як інноваційний демократичний інструмент участі громадян в управлінні справами територіальних громад. Теорія та практика державного управління і місцевого самоврядування. 2016. № 1. URL: el-zbirn-du.at.ua/2016_1/19.pdf.
4. Казюк Я. М. Упровадження сучасних інструментів бюджетування в Україні на місцевому рівні. Право та державне управління. 2013. № 2 (11). С. 133–139.
5. Кравченко Т. А. Інноваційні інструменти реалізації громадянами прав на участь у місцевому самоврядуванні України. Публічне адміністрування: теорія та практика. 2015. Вип. 2 (14). URL: irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1&Image_file_name=PDF/Patp_2015_2_22.pdf.
6. Лопушинський І. П. Місцева самоорганізація населення в Україні: шлях до утвердження громадянського суспільства. Публічне урядування. 2015. № 1 (1). С. 107–115.
7. Мамонова В. Управління територіальним розвитком: методологічні засади. Управління сучасним містом. 2004. № 7-9 (15). С. 70–73.
8. Tiebout C. A Pure Theory of Local Expenditures. The Journal of Political Economy. 1956. Vol. 64, No. 5.  P. 416–424. URL: doi.org/10.1086/257839.
9. Roberts D. J. The Lindahl solution for economies with public goods. Journal of Public Economics. 1974. Vol. 3 (1). P. 23–42. URL: doi.org/10.1016/0047-2727(74)90021-8.
10. Clarke E. Multi-part pricing of public goods. Public Choice. 1971. Vol. 11. P. 17–33. URL: doi.org/10.1007/BF01726210.
11. Heller P. Understanding Fiscal Space. IMF Policy Discussion Paper. 2005. PDP/05/4. 19 p. URL: www.imf.org/external/pubs/ft/pdp/2005/pdp04.pdf.
12. Єфименко Т. І. Фіскальний простір антикризового регулювання. Київ : ДННУ “Акад. фін. управління”, 2012. 332 с.
13. Затонацька Т. Г., Ткаченко О. Є. Теоретична сутність та особливості формування фіскального простору. Наук. зап. Нац. ун-ту “Острозька академія”. Сер.: Економіка. 2016. № 3 (31). С. 119–125.
14. Формування фіскального простору України в умовах глобалізаційних дисбалансів : монографія / за ред. А. І. Крисоватого. Тернопіль : ТНЕУ, 2018. 588 с.
15. Василевська Г. В. Особливості фіскального простору України: теоретичні та практичні рефлексії формування. Облік і фінанси. 2018. № 82. С. 84–93.
16. Лактіонова О. А. Методичний підхід до оцінки гнучкості фіскальної політики в умовах циклічного розвитку економіки. Проблеми економіки. 2014. № 3. С. 124–138.
17. Крисоватий А. І. Аксіоми суспільного вибору в податкових фінансах. Світ фінансів. 2007. Вип. 3 (12). C. 7–15.
18. Abers R. From Clientelism to Cooperation: Local Government, Participatory Policy, and Civic Organizingin Porto Alegre, Brazil. Politics and Society. 1998. Vol. 26 (4). P. 511–537. URL: doi.org/10.1177/0032329298026004004.
19. Гурський В. Зміни своє місто чи ОТГ: що таке Громадський бюджет і чому він вам потрібен. 2019. 19 жовт. URL: life.pravda.com.ua/columns/2019/10/29/238692/.
20. Bürgerhaushalt 2017. Deine Stadt, dein Bezirk. Mach was draus! Stadt Köln. URL: URL: buergerhaushalt.stadt-koeln.de.
21. Про Концепцію розвитку електронної демократії в Україні : розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 797-р. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/797-2017-%D1%80/ed20171108.