№ 2/2020

№ 2/2020

Fìnansi Ukr. 2020 (2): 38–54https://doi.org/10.33763/finukr2020.02.038

ПОДАТКОВА ПОЛІТИКА

КОЩУК Тетяна Василівна¹

¹ДННУ “Академія фінансового управління”
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0003-1013-4603

Теоретичні засади та досвід акцизного оподаткування новітньої продукції для споживання нікотину в країнах ЄС: висновки для України

У статті окреслено сучасні наукові підходи до акцизного оподаткування тютюнових виробів загалом і теоретичні засади справляння акцизного податку з тютюнових виробів для нагрівання та електронних сигарет. Проаналізовано рекомендації Єврокомісії й досвід країн ЄС у сфері акцизного оподаткування цієї новітньої продукції для споживання нікотину, а також законодавчі зміни щодо справляння акцизного податку з цих товарів в Україні. Доведено, що застосування порівняно невисоких ставок акцизного оподаткування тютюнових виробів для нагрівання та електронних сигарет можна розглядати як інструмент запобігання подальшій тінізації вітчизняного тютюнового ринку в умовах динамічного підвищення ставок акцизного податку на сигарети і проблем у сфері податкового адміністрування. З цією метою необхідно, зокрема, переглянути зміни до Податкового кодексу України, котрими передбачено підвищення з 2021 р. ставки акцизу для тютюнових виробів для нагрівання майже в чотири рази зі встановленням її не на одиницю маси, виражену в кілограмах, а на тисячу одиниць продукції, як регламентовано для сигарет.

Ключові слова:тютюнові вироби, тютюнові вироби для нагрівання, електронні сигарети, акцизний податок, тютюновий ринок

JEL: E62, H25, H26, H27

Кощук Т. В. Теоретичні засади та досвід акцизного оподаткування новітньої продукції для споживання нікотину в країнах ЄС: висновки для України / Т. В. Кощук // Фінанси України. - 2020. - № 2. - C. 38-54.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 38 - 54)

Завантажити

Завантажень : 165

1. Laffer A. B. Tobacco Taxation: Theory and Practice / The Laffer Center at the Pacific Research Institute. San Francisco, 2014.
2. Податкова гармонізація в Україні в умовах реалізації Угоди про асоціацію між Україною і ЄС : монографія / за ред. А. М. Соколовської ; ДННУ “Акад. фін. упр.”. Київ, 2017. 448 с.
3. Трансформація акцизної політики України : монографія / В. І. Коротун, С. С. Бре­хов, Н. В. Новицька та ін. ; за заг. ред. В. І. Коротуна. Ірпінь : Вид-во Нац. ун-ту ДПС України, 2015. 404 с.
4. Соколовська А. М., Райнова Л. Б. Гармонізація акцизного оподаткування тютюнових виробів. Економіка і прогнозування. 2017. № 2. С. 93–115. URL: doi.org/10.15407/eip2017.02.093.
5. Соколовська А. М., Петраков Я. В. Гармонізація адміністрування акцизного податку в Україні у процесі виконання Угоди про асоціацію. Бізнес Інформ. 2017. № 11. С. 389–394.
6. Протидія нелегальному обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів: досвід країн ЄС та ОЕСР / за заг. ред. В. І. Коротуна. Київ : Алерта, 2017. 66 с.
7. Діалектика реформування акцизного оподаткування тютюнових виробів в Україні: євроінтеграційний аспект / за заг. ред. В. І. Коротуна. Київ : Алерта, 2018. 102 с.
8. Модернізація системи контролю за обігом тютюнових виробів / Н. В. Но­виць­ка, В. І. Коротун, Т. В. Кощук та ін. / за заг. ред. Н. В. Новицької. Ірпінь ; Хмель­ницький, 2020. 120 с.
9. Study on Council Directive 2011/64/EU on the structure and rates of excise duty applied to manufactured tobacco : Final Report / European Comission. 2017. May. URL: ec.europa.eu/taxation_customs/sites/taxation/files/study_on_directive-2011_64_
main_text_en.pdf.
10. FDA permits of IQOS Tobacco Heating System through premarket tobacco product application pathway. (2019, April 30). URL: www.fda.gov/news-events/press-announcements/fda-permits-sale-iqos-tobacco-heating-system-through-premarket-tobacco-product-application-pathway.
11. Директива Європейського Парламенту і Ради від 03.04.2014 2014/40/ЄС про наближення законів, підзаконних нормативно-правових актів та адміністративних положень держав-членів щодо виробництва, представлення та продажу тютюнових виробів та супутніх продуктів і про скасування Директиви 2001/37/ЄС. URL: www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/55-GOEEI/2014-40-es.pdf.
12. The voice of vaping. Don’t panic about E-cigarettes. The Economist. 2019. September 12. URL: www.economist.com/leaders/2019/09/12/dont-panic-about-e-cigarettes?utm_source=YouTube&utm_medium=Economist_Films&utm_campaign=
Link_Description&utm_term=Science_and_Technology&utm_content=Story_behind_the_facts&linkId=100000010523164.
13. Влада Нью-Йорка заборонила ароматизовані електронні сигарети. Еконо­міч­на правда. 2019. 27 листоп. URL: www.pravda.com.ua/news/2019/11/27/7233140/.
14. Report from the Commission to the Council on Directive 2011/64/EU on the structure and rates of excise duty applied to manufactured tobacco. 2018. January 12. URL: ec.europa.eu/taxation_customs/sites/taxation/files/report_excise_duty_manufactured_tobacco_12012018_en.pdf.
15. Amable B. Institutional Complementarity and Diversity of Social System of Innovation and Production. Discussion Paper. 1999. No. 309. URL: skylla.wz-berlin.de/pdf/1999/i99-309.pdf.
16. Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами – членами, з іншої сторони від 21 березня, 27 червня 2014 р. URL: www.kmu.gov.ua/control/publish/article?art_id=246581344.
17. Директива Ради ЄС про структуру і ставки акцизів, що застосовуються до тютюнових виробів (кодифікація) від 21.06.2011 2011/64/ЄС. URL: www.minjust.gov.ua/45885.
18. Song Seung-hyun. Retail & Consumer. KT&G launches new HNB tobacco sticks MIIX Classy. The Investor. 2019. September 16. URL: www.theinvestor.co.kr/view.php?ud=20190916000715.