№ 11/2013

№ 11/2013

Fìnansi Ukr. 2013 (11): 109–126

ОБЛІК ТА АУДИТ

ЧУМАКОВА Ірина Юріївна¹

¹ДННУ "Академія фінансового управління"
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0003-3432-3177

Удосконалення державного внутрішнього фінансового контролю як невід’ємної складової державного управління

Досліджено основні проблеми й ризики реформування системи державного внутрішнього фінансового контролю в Україні та визначено напрями її вдосконалення в контексті розвитку системи управління державними фінансами. На підставі узагальнення теоретичних і практичних розробок щодо розвитку внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту в органах державного сектору з урахуванням вимог європейських стандартів надано рекомендації щодо посилення аудиторської спроможності Рахункової палати.

Ключові слова:державний внутрішній фінансовий контроль, система управління державними фінансами, внутрішній аудит, внутрішній контроль, зовнішній аудит, Державна фінансова інспекція України, Рахункова палата.

JEL: Н10, Н83.

Чумакова І. Ю. Удосконалення державного внутрішнього фінансового контролю як невід’ємної складової державного управління / І. Ю. Чумакова // Фінанси України. - 2013. - № 11. - C. 109-126.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 109 - 126)

Завантажити

Завантажень : 666

1. Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава : програма економічних реформ на 2010—2014 роки / Комітет з екон. реформ при Президентові України [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.president.gov.ua/content/ker-program.html.
2. Про Стратегію розвитку системи управління державними фінансами : розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 774-р [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=246562859&cat_id=244276429.
3. Бариніна М. Уроки шведської, або Тривалий шлях від “елементів аудиту” до повноцінного аудиту державних фінансів за міжнародними стандартами / М. Бариніна // Фінансовий контроль. — 2008. — № 4. — С. 19—23.
4. Мамишев А. В. Шляхи європеїзації державного аудиту / А. В. Мамишев // Фінанси України. — 2004. — № 8. — С. 144—150.
5. Стефанюк І. Б. Державний фінансовий контроль: проблеми ідентифікації й визначення системи / І. Б. Стефанюк // Фінанси України. — 2009. — № 11. — С. 12—19.
6. Чечуліна О. О. Модернізація державного фінансового контролю в контексті розвитку програмно-цільового бюджетування / О. О. Чечуліна // Фінанси України. — 2011. — № 10. — С. 15—31.
7. Чорнуцький С. П. Європейські ідеї для української реформи державного внутрішнього фінансового контролю / С. П. Чорнуцький // Економіка і держава. — 2011. — № 1. — С. 115—117.
8. Футоранська Ю. М. Передумови та шляхи реформування системи державного внутрішнього фінансового контролю в Україні / Ю. М. Футоранська // Фінанси України. — 2007. — № 9. — С. 151—158.
9. де Конинг Р. П. Дж. Государственный внутренний финансовый контроль / Р. П. Дж. де Конинг ; пер. с англ. Р. Рудницкой. — Словения, 2007. — 336 с.
10. Merchan F. Risk Management at the European Commission / F. Merchan. — 2002 [Елек­тронний ресурс]. — Режим доступу: forum.europa.eu.int/Members/irc /budg.
11. Pratley A. Financial Control and Audit in the European Union / A. Pratley // SIGMA Paper. — 1996. — Nr. 19. — Р. 145 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.oecd.org/dataoecd.
12. Модернізація державного сектора: підзвітність та контроль / Центр сприяння інституц. розвитку держ. служби при Голов. управлінні держ. служби України // Policy Brief. OECD. — 2007. — Серп. — 8 c.
13. План дій “Україна — Європейський Союз”. Європейська політика сусідства : схвал. Кабінетом Міністрів України від 12.02.2005 та Радою з питань співробітництва між Україною і Європейським Союзом від 21.02.2005 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/994_693/parao3#o3.
14. Про схвалення Концепції розвитку державного внутрішнього фінансового контролю на період до 2017 року : розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.05.2005 № 158-р (зі змінами, внесеними згідно з розпорядженнями Кабінету Міністрів України від 22.10.2008 № 1347-р, від 23.12.2009 № 1601-р, від 07.09.2011 № 968-р) [Електронний ресурс]. — Режим доступу: search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf /link1/KR050158.html.
15. Про внесення змін до Концепції розвитку державного внутрішнього фінансового контролю та затвердження плану заходів щодо її реалізації на період до 2017 року : розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.10.2008 № 1347-р (зі змінами, внесеними згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23.12.2009 № 1601-р, постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.2011 № 968) [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1347-2008-р.
16. Бюджетний Кодекс України : закон України від 08.07.2010 № ­2456­-­VI [Елек­трон­ний ресурс]. — Режим доступу: zakon1.rada.gov.ua/laws/show/2456-17.
17. Звіт про результати діяльності Державної фінансової інспекції України та її територіальних органів за січень — червень 2013 року [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.dkrs.gov.ua/kru/uk/publish/article/97808.
18. Результати попереднього та поточного контролю Державної казначейської служби України [Електронний ресурс]. — Режим доступу: treasury.gov.ua/main /uk/publish/article/192082.
19. Аналітично-статистичний збірник за результатами діяльності Державної фінансової інспекції України та її територіальних органів за січень — жовтень 2013 року [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.dkrs.gov.ua/kru/uk /publish/article/98056.
20. Звіт про стан державного внутрішнього фінансового контролю в Україні за 2012 рік / Держ. фін. інспекція України. — 18 лют. 2013 р. [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.dkrs.gov.ua/kru/uk/publish/article/93660.
21. Звіт про стан розвитку державного внутрішнього фінансового контролю в Україні впродовж І півріччя 2013 року / Держ. фін. інспекція України [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.dkrs.gov.ua/kru/uk/publish/article/97726.
22. Деякі питання утворення структурних підрозділів внутрішнього аудиту та проведення такого аудиту в міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, їх територіальних органах та бюджетних установах, які належать до сфери управління міністерств, інших центральних органів виконавчої влади : постанова Кабінету Міністрів України від 28.09.2011 № 1001 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1001-2011-п.
23. The Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission. Internal Control — Integrated Framework [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.coso.org/guidance.htm.
24. INTOSAI GOV 9120 “Internal Control: Providing a Foundation for Accountability in Government” [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.issai.org /media(599,1033)/INTOSAI_GOV_9120_E.pdf.
25. IIA Position Paper on Internal Audit in Europe [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.eciia.eu.
26. Международные основы профессиональной практики внутреннего аудита. Международные профессиональные стандарты внутреннего аудита (Стандарты). В редакции, действующей с 01.01.2011 / пер. НП “Ин-т внутр. аудиторов” [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.iia-ru.ru.
27. Про затвердження Методичних рекомендацій з організації внутрішнього конт­ролю розпорядниками бюджетних коштів у своїх закладах та у підвідомчих бюджетних установах : наказ Міністерства фінансів України від 29.09.2011 № 995 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.minfin.gov.ua/control/uk/publish/article%3Fart_id=351955&cat_id=285157.
28. План заходів щодо реалізації Стратегії розвитку системи управління державними фінансами : затв. розпорядженням Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 774-р [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws /show/774-2013-р.
29. Питання зміцнення фінансово-бюджетної дисципліни : розпорядження Кабінету Міністрів України від 19.01.2011 № 148-р (зі змінами) [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/148-2011-р.
30. Про схвалення Концепції розвитку системи управління державними фінансами : розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.09.2012 № 633-р [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/633-2012-р.