№ 4/2014

№ 4/2014

Fìnansi Ukr. 2014 (4): 7–31

УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНИМИ ФІНАНСАМИ

ШЛАПАК Олександр Віталійович

Державні фінанси України в сучасних умовах: проблеми стабілізації та антикризового управління

Програма діяльності Кабінету Міністрів України націлює на подолання економічної, фінансової й політичної кризи, встановлення належного правопорядку, миру та спокою в державі. Особливого значення в цьому аспекті набувають питання вдосконалення системи стратегічного планування державних фінансів, розширення використання програмно-цільового методу в бюджетному процесі; підвищення результативності середньострокового бюджетного планування, а також стратегії управління державними борговими зобов’язаннями; забезпечення фіскальної прозорості. У статті наголошено, що в рамках поглиблення співпраці з МВФ та з урахуванням положень Угоди про асоціацію між Україною та ЄС уряд планує системні заходи, спрямовані на оптимізацію державних видатків, насамперед за рахунок комплексного підвищення ефективності й результативності функціонування державного сектору. При цьому реформування податкової системи спрямовується на сприяння економічному зростанню та детінізації економіки, збільшенню доходів бюджету, забезпечення узгодженості й збалансованості інтересів центрального державного управління та місцевого самоврядування. Важливою умовою нової архітектоніки бюджетних відносин є децентралізація влади, істотне розширення повноважень, власної фінансової бази та відповідальності органів місцевого самоврядування. Євроінтеграційні процеси зумовлюють потребу в реформуванні всіх складових бухгалтерського обліку та фінансової звітності. З метою підвищення прозорості й результативності управління державними фінансами передбачено формування дієвої системи державного фінансового контролю.

Ключові слова: державні фінанси, програмно-цільовий метод, середньострокове бюджетне планування, фіскальна консолідація, дефіцит державного бюджету, державний борг, оптимізація державних видатків, реформування податкової системи

JEL: H12, H20, H30, H50, H60, H63, H70, H83

Шлапак О. В. Державні фінанси України в сучасних умовах: проблеми стабілізації та антикризового управління / О. В. Шлапак // Фінанси України. - 2014. - № 4. - C. 7-31.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 7 - 31)

Завантажити

Завантажень : 424

1. Програма діяльності Кабінету Міністрів України від 01.03.2014 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon2.rada.gov.ua/laws/show/n0001120-14.
2. Національні рахунки України за 2012 рік : стат. зб. — К., 2014. — 152 с.
3. Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні : закон України від 27.03.2014 № 1166-VII [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1166-18.
4. Про заходи щодо збалансування місцевих бюджетів у 2014 році в процесі їх виконання : розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.03.2014 №156-р [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/156-2014-р.
5. Деякі питання оптимізації державних цільових програм і національних проектів, економії бюджетних коштів та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України : постанова Кабінету Міністрів України від 05.03.2014 № 71 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/71-2014-п.
6. Проект Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом і його державами-членами, з іншої сторони [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.kmu.gov.ua/docs/Agreement/AA_Body_text.pdf.
7. Додаток XVII до проекту Угоди про асоціацію. Нормативно-правове наближення. Доповнення XVII-2. Правила, що застосовуються до фінансових послуг [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.kmu.gov.ua/docs/Agreement/Annex_XVII_to_XX_to_Agreement.pdf.
8. Eurostat Newsrelease. — 2014. — No. 64. — 23 April [Електронний ресурс]. — Режим доступу: epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/2-23042014-AP/EN/2-23042014- AP-EN.PDF.
9. Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення розрахунків за енергоносії : закон України від 10.04.2014 № 1198-VII [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1198-18.
10. Про посилення соціального захисту населення в умовах підвищення цін і тарифів на комунальні послуги : постанова Кабінету Міністрів України від 05.04.2014 № 83 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/83-2014-п.
11. Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету : постанова Кабінету Міністрів України від 01.03.2014 № 65 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/65-2014-п.
12. Стратегія застосування міжнародних стандартів фінансової звітності в Україні : розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 № 911-р [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/911-2007-р.
13. Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2000 р. № 419 і розпорядження Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2007 р. № 911 : постанова Кабінету Міністрів України від 07.11.2013 № 820 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon1.rada.gov.ua/laws/show/820-2013-п.
14. Про затвердження Стратегії модернізації системи бухгалтерського обліку в державному секторі на 2007—2015 роки : постанова Кабінету Міністрів України від 16.01.2007 № 34 (із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2010 № 1021) [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon2.rada.gov.ua/laws/show/34-2007-п.
15. Про схвалення Концепції розвитку державного внутрішнього фінансового контролю на період до 2017 року : розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.05.2005 № 158-р [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=158-2005-р.