№ 8/2014

№ 8/2014

Fìnansi Ukr. 2014 (8): 27–46

ОБЛІК ТА АУДИТ

КОРОЛЬ Володимир Миколайович¹, ЧУМАКОВА Ірина Юріївна²

¹Міністерство фінансів України
²ДННУ "Академія фінансового управління"
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0003-3432-3177

Перспективні напрями підготовки державних внутрішніх аудиторів в Україні

У контексті підписання Україною Угоди про асоціацію з Європейським Союзом потребують реального вирішення проблеми, пов’язані з приведенням діяльності новостворених підрозділів внутрішнього аудиту у відповідність із стандартами ЄС. Однією з таких проблем є брак кваліфікованих кадрів у цих підрозділах та професійний розвиток і підготовка державних внутрішніх аудиторів задля підвищення ефективності й удосконалення функції внутрішнього аудиту в секторі управління державними фінансами. З огляду на зазначене у статті актуалізується завдання розроблення стратегії підготовки професійних державних внутрішніх аудиторів, котра має передбачати навчання персоналу підрозділів внутрішнього аудиту як наступний етап розвитку професійних компетенцій молодих спеціалістів, здобутих ними у ВНЗ на спеціальних магістерських програмах, та подальше підвищення цих компетенцій завдяки сертифікації. Обґрунтовано необхідність поступового запровадження сертифікації державних внутрішніх аудиторів в Україні. На підставі узагальнення найкращого світового та європейського досвіду визначено основні шляхи введення в країні механізмів сертифікації державних внутрішніх аудиторів. Першочерговим етапом має бути встановлення обов’язковості підтвердження знань шляхом одержання професійного сертифікату внутрішнього аудитора лише для керівників підрозділів внутрішнього аудиту, а в середньостроковій перспективі — для всіх державних внутрішніх аудиторів. Претендент на посаду внутрішнього аудитора в органі державного сектору повинен не лише відповідати визначеним кваліфікаційним вимогам, а й мати сертифікат міжнародного зразка або національний сертифікат державного внутрішнього аудитора Міністерства фінансів України. У рамках зазначених етапів обґрунтовано перспективні напрями підготовки державних внутрішніх аудиторів в Україні.

Ключові слова: підрозділ внутрішнього аудиту, державний внутрішній аудитор, сертифікація.

JEL: H80, H83, A23

Король В. М. Перспективні напрями підготовки державних внутрішніх аудиторів в Україні / В. М. Король, І. Ю. Чумакова // Фінанси України. - 2014. - № 8. - C. 27-46.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 27 - 46)

Завантажити

Завантажень : 764

1. Бариніна М. Внутрішній аудит — другий стовп ДВФК / М. Бариніна // Фінан­совий контроль. — 2007. — № 4. — С. 50, 51.
2. Дрозд І. Професійна етика внутрішнього аудитора державних фінансів / І. Дрозд // Фінан­совий контроль. — 2009. — № 1. — С. 41—44.
3. Каменська Т. О. Внутрішній аудит. Сучасний погляд : монографія / Т. О. Камен­ська. — К. : ДП “Інформ.-аналіт. агентство”, 2010. — 499 с.
4. Мамишев А. В. Організаційні засади внутрішнього аудиту в державному секторі / А. В. Мамишев // Фінансовий контроль. — 2008. — № 1. — С. 51—57.
5. Футоранська Ю. М. Внутрішній аудит як складова системи управління державними видатками / Ю. М. Футоранська // Фінанси України: інституційні перетворення та напрями розвитку / за ред. І. Я. Чугунова ; ДННУ “Акад. фін. управління”. — К., 2009. — С. 358—416.
6. Чечуліна О. О. Європейський досвід внутрішнього аудиту / О. О. Чечуліна // Фінансовий контроль. — 2011. — № 7. — C. 6—11.
7. Деякі питання утворення структурних підрозділів внутрішнього аудиту та проведення такого аудиту в міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, їх територіальних органах та бюджетних установах, які належать до сфери управління міністерств, інших центральних органів виконавчої влади : постанова Кабінету Міністрів України від 28.09.2011 № 1001 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon1.rada.gov.ua/laws/show/1001-2011-п.
8. Інформація про стан розвитку державного внутрішнього фінансового контролю в Україні за 2013 рік / Держ. фін. інспекція України [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.dkrs.gov.ua/kru/uk/publish/article/101478.
9. Стандарти внутрішнього аудиту : затв. наказом Міністерства фінансів України від 04.10.2011 № 1247 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1219-11.
10. Кодекс етики працівників підрозділів внутрішнього аудиту : затв. наказом Міністерства фінансів України від 29.09.2011 № 1217 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1195-11.
11. Бюджетний кодекс України : закон України від 08.07.2010 № 2456-VI // Відомості Верховної Ради України. — 2010. — № 50-51. — Ст. 572.
12. Про Стратегію розвитку системи управління державними фінансами : розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 774-р [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=246562859&cat_id=244276429.
13. Sterck M. International audit trends in the public sector: a comparison of internal audit functions in the governments of six OECD countries finds similarities in legal requirements, organizational structure, and future challenges / M. Sterck, G. Bouckaert [Електронний ресурс]. — Режим доступу: goliath.ecnext.com/.
14. Звіт про виконання програми візиту делегації спеціалістів органів державної контрольно-ревізійної служби до Королівства Нідерландів на запрошення Національної академії фінансів та економіки Королівства Нідерландів (1—5 листоп. 2010 р.) / Держ. фін. інспекція України [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.dkrs.gov.ua/kru/uk/publish/article/69072.
15. Офіційний веб-сайт Міністерства фінансів Латвії [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.fm.gov.lv.
16. Офіційний веб-сайт Координаційної ради з внутрішнього аудиту Міністерства фінансів Туреччини [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.idkk.gov.tr.
17. Internal Auditing in Europe : Position Paper / European Confederation of Institutes of Internal Auditing. — 2005. — February. — 56 p. [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.eciia.eu/system/files /Position_ECIIA_FINALE_FEV_2005.pdf.
18. Annual Report 2012: Elevate / The Institute of Internal Auditors [Електронний ресурс]. — Режим доступу: na.theiia.org/about-us/Pages/Annual-Reports.aspx.
19. Питання зміцнення фінансово-бюджетної дисципліни : розпорядження Кабінету Міністрів України від 19.01.2011 № 148-р [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/148-2011-p.