№ 8/2017

№ 8/2017

Fìnansi Ukr. 2017 (8): 80–94

БЮДЖЕТНА ПОЛІТИКА

КИРИЛЕНКО Ольга Павлівна¹

¹Західноукраїнський національний університет
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0002-5504-5519

Формування інституційного забезпечення прозорості бюджетного процесу в Україні

У статті досліджено сутність та складові принципу прозорості бюджетного процесу з урахуванням найкращих міжнародних стандартів. Наведено характеристики сучасного стану бюджетної прозорості в Україні, констатовано незадовільний її стан та тенденцію до погіршення у 2008–2015 рр. Розкрито найважливіші проблеми у сфері прозорості бюджетного процесу на підставі аналізу вітчизняної нормативної бази та практики. Наголошено на можливості істотного підвищення рівня бюджетної прозорості в Україні шляхом оприлюднення піврічних оглядів про виконання бюджетів та розроблення громадських бюджетів. Відзначено позитивний вплив цих бюджетів на формування громадянського суспільства й розвиток демократії, налагодження конструктивного діалогу влади з громадськістю. Розглянуто бюджетну прозорість як необхідну й обов’язкову умову успішного проведення бюджетної децентралізації. Висвітлено вектори розвитку форм участі громадян у суспільному житті, у т. ч. у бюджетному процесі. Обґрунтовано основні позитивні результати бюджетної прозорості та шляхи вдосконалення її інституційного забезпечення в Україні.

Ключові слова:бюджетний процес, бюджетна прозорість, показники бюджетної прозорості.

JEL: Н61, Н69, Н83.

Кириленко О. П. Формування інституційного забезпечення прозорості бюджетного процесу в Україні / О. П. Кириленко // Фінанси України. - 2017. - № 8. - C. 80-94.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 80 - 94)

Завантажити

Завантажень : 548

1. Исследование открытости бюджета 2012. Украина / Международное бюджетное партнерство. URL: internationalbudget.org/wp-content/uploads/OBI2012-UkraineCS-Russian.pdf.
2. Каминкова B. Индекс открытости бюджета 2015: место Украины в мировом рейтинге. Хвиля. 2016. 2 марта. URL: hvylya.net/analytics/economics/indeks-otkryitosti-byudzheta-2015-mesto-ukrainyi-v-mirovom-reytinge.html.
3. Волохов О. С. Прозорість бюджету як запорука розвитку демократії в Україні. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Сер.: Юриспруденція. 2013. № 6-2, т. 1. С. 96–100.
4. Дем’янюк А. В. Проблеми та перспективи забезпечення прозорості бюджетного процесу на субнаціональному рівні. Наука й економіка. 2012. № 1. С. 30–37.
5. Лучка А. Забезпечення прозорості та відкритості бюджетів місцевого самоврядування як засіб поглиблення демократизації суспільного життя. Вісник ТНЕУ. 2007. № 2. С. 37–45.
6. Малиняк Б. Сучасні реалії та проблеми участі громадськості у бюджетному процесі. Розвиток бюджетного процессу в умовах економічних перетворень : монографія / за ред. С. І. Юрія, В. Г. Дем’янишина. Київ : Кондор, 2012. 376 с.
7. Лимская декларация руководящих принципов контроля (Принята IX Кон­грессом Международной организации высших контрольных органов (ИНТОСАИ) в 1977 году). URL: zakon.rada.gov.ua/go/604_001.
8. Кодекс надлежащей практики по обеспечению прозрачности в денежно-кредитной и финансовой политике: Декларация принципов. Принят 26.09.1999 Временным комитетом Международного валютного фонда. URL: zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_950.
9. Обзор открытости Бюджета за 2015 год / Международное бюджетное партнерство, 2015. 75 с. URL: www.internationalbudget.org/wp-content/uploads/OBS2015-Report-Russian.pdf.
10. Опрос по открытости бюджета за 2015 г.: Украина. URL: www.internationalbudget.org/wp-content/uploads/OBS2015-CS-Ukraine-Russian.pdf.
11. Індекс прозорості бюджету 2016 / Громадське партерство “За прозорі бюджети!”. URL: probudget.org.ua/zvity/2016/.
12. Чернуха Т. Місцевий референдум в Україні: унормувати чи ігнорувати? Дзеркало тижня. 2017. № 13. URL: dt.ua/internal/misceviy-referendum-v-ukrayini-unormuvati-chi-ignoruvati-239059_.html.
13. Взаємодія органів місцевого самоврядування з громадськістю: стан, перспективи, рекомендації та практики : аналітичний звіт / О. Г. Лиска, В. В. Засадко, М. М. Юр­ченко, О. Є. Томнюк. Київ : АМУ, 2014. 28 с.
14. Відкритість і взаємодія з громадськістю: Кращі практики місцевого самоврядування / Асоціація міст України. Київ, 2015. 25 с.
15. Аналітична записка за результатами публічного звітування головних розпорядників коштів обласного бюджету Тернопільської області за підсумками 2016 року / В. Горин, Б. Малиняк, В. Письменний та ін. ; за ред. Б. Малиняка, В. Тараса. Тернопіль : ФОП Осадца Ю. В., 2017. 32 с.
16. Громадський проект / Інститут бюджету та соціально-економічних досліджень. URL: ibser.org.ua/gromadskyy-proekt.