№ 6/2018

№ 6/2018

Fìnansi Ukr. 2018 (6): 45–57https://doi.org/10.33763/finukr2018.06.045

УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНИМИ ФІНАНСАМИ

ІВАНИЦЬКА Ольга Михайлівна¹, КОЩУК Тетяна Василівна²

¹НТУ України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського»
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0001-5505-8849
²ДННУ “Академія фінансового управління”
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0003-1013-4603

Методологічні засади ідентифікації фіскальних ризиків

Запровадження ефективної системи управління фіскальними ризиками сприяє підвищенню стійкості державних фінансів і забезпеченню макроекономічної стабільності. У статті розкрито сутність фіскальних ризиків та обґрунтовано потребу в їх ідентифікації для вироблення дієвої податково-бюджетної політики. Доведено, що необхідно зважати на різні фіскальні ризики, зокрема експліцитні та імпліцитні, постійні й дискретні, екзогенні та ендогенні, фактичні й потенційні. Аргументовано доцільність визначення прогнозованості фіскальних ризиків, які за цим критерієм поділяються на ймовірні, можливі, важкопрогнозовані, та розміру втрат, котрі може спричинити їх матеріалізація. Показано, наскільки важливо враховувати їх коваріацію й характер дії, що може бути лінійним і нелінійним. З огляду на рекомендації міжнародних фінансових організацій та досвід розвинутих європейських країн, запропоновано перелік фіскальних ризиків, оцінку яких слід включити в бюджетну документацію України.

Ключові слова:фіскальні ризики, ідентифікація фіскальних ризиків, експліцитні фіскальні ризики, імпліцитні фіскальні ризики, постійні та дискретні ризики, управління фіскальними ризиками

JEL: E62, H21, L32

Іваницька О. М. Методологічні засади ідентифікації фіскальних ризиків / О. М. Іваницька, Т. В. Кощук // Фінанси України. - 2018. - № 6. - C. 45-57.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 45 - 57)

Завантажити

Завантажень : 955

1. Гасанов С. С. Фіскальні ризики та фіскальне таргетування в системі управління державними фінансами за умов інституціональної невизначеності. Наукові праці НДФІ. 2017. № 2. С. 5–24.
2. Луніна І. О. Ризики довгострокової платоспроможності держави. Фінанси України. 2017. № 4. С. 7–20.
3. Гасанов С. С., Кудряшов В. П. Обмеження дефіциту бюджету в умовах фіскальних ризиків. Наукові праці НДФІ. 2015. № 3. С. 5–14.
4. Богдан І. В., Яра Т. Ю., Коноваленко Д. В. Діагностика сектору загального державного управління України. Фінанси України. 2016. № 4. С. 27–49.
5. Іваницька О. М., Кощук Т. В. Управління фіскальними ризиками, пов’язаними з діяльністю державних підприємств в Україні. Фінанси України. 2017. № 2. С. 64–80.
6. Єфименко Т. І. Фіскальний простір антикризового регулювання : монографія / ДННУ “Акад. фін. упр.”. Київ, 2012. 332 с.
7. Єфименко Т. І. Фіскальний простір i стабілізація державних фінансів. Фінанси України. 2017. № 9. C. 7–28.
8. Кудряшов В. П. Рекомендації МВФ з питань фіскальної політики та їх урахування в Україні. Економіка України. 2016. № 10. С. 3–19.
9. Fiscal Accountability, Transparency and Risk / IMF. August 2012. URL: www.imf.org/external/np/pp/eng/2012/080712.pdf.
10. Olden B. Fiscal Risks Analysis and Management / IMF. February 2017. URL: www.imf.org/~/media/Files/News/Seminars/IMF-JICA_Conference_020117_Olden.ashx.
11. Cangiano M. Disclosing and Managing Fiscal Risks. Rome, February 6-8, 2017. URL: www.rgs.mef.gov.it/_Documenti/VERSIONE-I/Comunicazione/Workshop-e-convegni/Seminario_2017-02-6_8/04_-_Disclosing_and_Managing_Fiscal_Risks_-_Cangiano.pdf.
12. Analyzing and Managing Fiscal Risks – Best Practices / IMF. June 2016. URL: www.imf.org/external/np/pp/eng/2016/050416.pdf.
13. The Fiscal Transparency Code / IMF. URL: blog-pfm.imf.org/files/ft-code.pdf.
14. Стратегія реформування системи управління державними фінансами на 2017–2020 роки : схвал. розпорядженням Кабінету Міністрів України від 08.02.2017 № 142-р. URL: www.kmu.gov.ua/control/uk/cardnpd?docid=249797370.
15. Schick A. Budgeting for Fiscal Risk. Government at Risk. Contingent Liabilities and Fiscal Risks / World Bank. Oxford : Oxford University Press, 2002. P. 79–98. URL: documents.worldbank.org/curated/en/284531468771891611/pdf/multi0page.pdf.
16. Fiscal risks report of United Kingdom. Presented to Parliament by the Economic Secretary to the Treasury by Command of Her Majesty. July 2017. URL: cdn.obr.uk/July_2017_Fiscal_risks.pdf.