№ 6/2015

№ 6/2015

Fìnansi Ukr. 2015 (6): 108–124

ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

ЮШКО Сергій Васильович¹

¹Харківський національний економічний університет
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0001-6323-7687

Особливості реалізації державних соціальних гарантій в Україні

Визначальною функцією розвинутих країн є створення передумов для гідного рівня життя населення, забезпечення належного стану його соціального захисту та охорони здоров’я. Право на соціальний захист громадян реалізується в Україні через механізм державних соціальних гарантій. У статті досліджено ступінь дотримання встановлених законодавством державних соціальних гарантій (мінімальної заробітної плати, мінімальної пенсії за віком, окремих видів державної соціальної допомоги тощо), проаналізовано особливості застосування Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників бюджетних установ, визначено обґрунтованість величини прожиткового мінімуму та розглянуто наслідки його періодичного “заморожування” з позиції пересічних громадян і держави. Наголошено на різновекторності цих наслідків: з одного боку, економія коштів відповідних бюджетів або зростання обсягів бюджетних надходжень, з другого — втрати державної й місцевих скарбниць. За результатами дослідження запропоновано повернутися до перегляду умов реалізації державних соціальних гарантій в Україні.

Ключові слова: соціальний захист, державні соціальні стандарти, державні соціальні гарантії, мінімальна заробітна плата, прожитковий мінімум, Єдина тарифна сітка.

JEL: H40, H44, J31, J39.

Юшко С. В. Особливості реалізації державних соціальних гарантій в Україні / С. В. Юшко // Фінанси України. - 2015. - № 6. - C. 108-124.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 108 - 124)

Завантажити

Завантажень : 366

1. Амоша О. І. Соціальна орієнтація економіки: проформа чи реальність? / О. І. Амо­ша, С. М. Гріневська // Економіст. — 2012. — № 7. — С. 4—7.
2. Горин В. П. Державне фінансове забезпечення соціальних гарантій : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук : спец. 08.00.08 “Гроші, фінанси і кредит” / Горин Володимир Петрович ; Терноп. нац. екон. ун-т. — Т., 2010. — 21 с.
3. Момотюк Л. Є. Бюджетний механізм забезпечення соціальних гарантій населення України / Л. Є. Момотюк // Актуальні проблеми економіки. — 2004. — № 10. — С. 172—181.
4. Пищуліна О. М. Зміна методики розрахунку прожиткового мінімуму — крок до реформування соціальної політики / О. М. Пищуліна // Стратегічні пріоритети. — 2009. — № 1. — С. 106—114.
5. Реформування соціальної політики в Україні: проблеми та перспективи : навч.-наук. вид. / авт. кол.: В. А. Скуратівський, В. П. Трощинський, П. К. Ситник та ін. ; за заг. ред. В. А. Скуратівського, В. П. Трощинського ; Нац. акад. держ. упр. — К. ; Л., 2012. — 368 с.
6. Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії : закон України від 05.10.2000 № 2017-III [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2017-14.
7. Про державну допомогу сім’ям з дітьми : закон України від 21.11.1992 № 2811-XII [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2811-12.
8. Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям : закон України від 01.06.2000 № 1768-III [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1768-14.
9. Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива : постанова Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon1.rada.gov.ua/laws/show/848-95-п.
10. Про новий розмір витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива у разі надання житлової субсидії : постанова Кабінету Міністрів України від 27.07.1998 № 1156 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon1.rada.gov.ua/laws/show/1156-98-п.
11. Про індексацію грошових доходів населення : закон України від 03.07.1991 № 1282-XII [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1282-12.
12. Податковий кодекс України : закон України від 02.12.2010 № 2755-VI [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2755-17.
13. Методика визначення прожиткового мінімуму на одну особу та для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення : затв. наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки України, Державного комітету статистики України від 17.05.2000 № 109/95/157 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0347-00.
14. Про затвердження наборів продуктів харчування, наборів непродовольчих товарів та наборів послуг для основних соціальних і демографічних груп населення : постанова Кабінету Міністрів України від 14.04.2000 № 656 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon2.rada.gov.ua/laws/show/656-2000-п.
15. Коцюрубенко Г. М. Соціальні стандарти та їх вплив на фінанси домогосподарств / Г. М. Коцюрубенко // Вісник Бердянського університету менеджменту і бізнесу. — 2011. — № 3 (15). — С. 145—149.
16. Про прожитковий мінімум : закон України від 15.07.1999 № 966-XIV [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon1.rada.gov.ua/laws/show/966-14.
17. Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери : постанова Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 № 1298 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1298-2002-п.
18. Про розмір посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1 тарифного розряду Єдиної тарифної сітки : постанова Кабінету Міністрів України від 04.04.2007 № 602 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/602-2007-п.
19. Кодекс законів про працю України : затв. законом УРСР від 10.12.1971 № 322-VIII [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/322-08.
20. Про ліцензування видів господарської діяльності : закон України від 02.03.2015 № 222-VIII [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/222-19.
21. Про судовий збір : закон України від 08.07.2011 № 3674-VI [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3674-17.
22. Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування : закон України від 08.07.2010 № 2464-VI [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2464-17.