№ 12/2015

№ 12/2015

Fìnansi Ukr. 2015 (12): 48–62

УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНИМИ ФІНАНСАМИ

ГАСАНОВ Сергій Станіславович¹, ІВАНИЦЬКА Ольга Михайлівна², КОЩУК Тетяна Василівна³

¹ ДННУ “Академія фінансового управління”
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0002-7454-0419
²НТУ України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського»
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0001-5505-8849
³ДННУ “Академія фінансового управління”
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0003-1013-4603

Напрями підвищення фінансової стабільності державних підприємств в Україні

Стаття присвячена визначенню шляхів забезпечення стабільності діяльності державних підприємств в Україні. Проаналізовано національні й міжнародні документи, а також досвід європейських країн щодо підвищення ефективності фінансового управління та забезпечення фінансової стійкості таких підприємств. Запропоновано ряд механізмів досягнення прозорості й підзвітності підприємств державного сектору, формування системи оцінки їхньої діяльності та реформування підходів до державного управління в системі забезпечення стабілізації фінансів держпідприємств. Зокрема, встановлено, що підвищення фінансової стійкості державних підприємств в Україні можливе за умови: створення якісної бази даних для оцінки й моніторингу їх фінансового стану; розроблення методики визначення фінансової стійкості держпідприємств на основі рекомендацій МВФ та інших міжнародних організацій; постійного моніторингу операційної діяльності та фінансового стану всіх держпідприємств у розрізі галузей і сфер діяльності, належності до певних регіонів та територій; оприлюднення узгодженого переліку показників діяльності найбільших суб’єктів господарювання; корпоратизації низки унітарних держпідприємств; використання нових організаційних форм управління державними правами власності; реструктуризації низки держпідприємств; посилення вимог до забезпечення ефективності витрачання бюджетних кош­тів, що спрямовуються на підтримку суб’єктів господарювання державного сектору; розроблення методики оцінки фіскальних ризиків, пов’язаних із діяльністю держпідприємств; застосування виваженого підходу до приватизації об’єктів державної власності.

Ключові слова:державні підприємства, державні фінанси, фінанси державних підприємств, приватизація, індикатори фінансової стійкості, управління державною власністю, фіскальні ризики.

JEL: D24, D81, H82

Гасанов С. С. Напрями підвищення фінансової стабільності державних підприємств в Україні / С. С. Гасанов, О. М. Іваницька, Т. В. Кощук // Фінанси України. - 2015. - № 12. - C. 48-62.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 48 - 62)

Завантажити

Завантажень : 964

1. Білик М. Д. Фінансові результати підприємств державного сектору економіки в умовах планування / М. Д. Білик // Фінанси України. — 2006. — № 9. — С. 128—142.
2. Гасанов С. С. Формування системи індикаторів фінансової стійкості сектору загального державного управління / С. С. Гасанов, В. П. Кудряшов, Р. Л. Балакін // Фінанси України. — 2012. — № 9. — С. 18—36.
3. Геєць В. М. Бар’єри на шляху розвитку промисловості на інноваційній основі та шляхи їх подолання / В. М. Геєць // Економіка України. — 2015. — № 1. — С. 4—25.
4. Єфименко Т. І. Фіскальна консолідація в контексті антикризового регулювання / Т. І. Єфименко, С. С. Гасанов, В. П. Кудряшов // Фінанси України. — 2013. — № 2. — С. 7—12.
5. Єфименко Т. І. Формування фіскального простору економічних реформ / Т. І. Єфи­менко // Фінанси України. — 2011. — № 4. — С. 3—23.
6. Кудряшов В. П. Стійкість державних фінансів / В. П. Кудряшов // Економіка України. — 2012. — № 10. — С. 54—67.
7. Луніна І. О. Ризики державних фінансів України та шляхи їх мінімізації / І. О. Луніна // Фінанси України. — 2012. — № 2. — С. 4—15.
8. Терещенко О. О. Антикризове фінансове управління на підприємстві / О. О. Тере­щенко ; ДВНЗ “Київ. нац. екон. ун-т ім. В. Гетьмана”. — К., 2010. — 268 с.
9. Федосов В. Фінансова реструктуризація в Україні: проблеми і напрями : монографія / В. Федосов, В. Опарін, С. Льовочкін ; за наук. ред. В. Федосова. — К. : КНЕУ, 2002. — 387 с.
10. World Economic Outlook. Adjusting to Lower Commodity Prices. — 2015. — Oct. [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2015/ 02/pdf/text.pdf.
11. Реформа управління державною власністю: презентаційні матеріали Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 30 червня 2015 р. [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.slideshare.net/IgorSurzhyk/ss-50137438.
12. Державні підприємства в Україні: огляд аналітичного звіту за період 2013 р. — 9 мі­ся­ців 2014 р. UK-UA Reform Assistance. Квіт. 2015 р. / Нац. рада реформ [Електронний ресурс]. — Режим доступу: reforms.in.ua/sites/default/files/upload/docs/2013-2014_soe_annual_report_presentation_review.pdf.
13. Про схвалення Стратегії підвищення ефективності діяльності суб’єктів господарювання державного сектору економіки : розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.05.2015 № 662-р [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.kmu.gov.ua/control/uk/cardnpd?docid=248295032.
14. OEСD Gudelines on Corporate Governance of SOEs [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.oecd.org/corporate/ca/corporategovernanceofstate-owned­enterprises/ 34803211.pdf.
15. Кількість нових керівників особливо важливих для економіки державних підприємств (ТОП-50), відібраних на відкритому конкурсі комітетом з призначень, з якими було укладено контракт. Моніторинг прогресу реформ: звіт за 9 міс. 2015 р. / Нац. рада реформ [Електронний ресурс]. — Режим доступу: reforms.in.ua/ua/reform/indicator/6662.
16. Про затвердження Порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансового плану суб’єкта господарювання державного сектору економіки : наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 02.03.2015 № 205 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0300-15.
17. 100 найбільших держпідприємств України (2013 р. та 9 місяців 2014 р.) [Елект­рон­ний ресурс]. — Режим доступу: www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&id =40a27e1b-8234-43d3-a37f-c4c752729fca&tag=FinansovaZvitnistPidprimstv.
18. Показатели финансовой устойчивости: руководство по составлению (Financial Sound­ness Indicators: Compilation Guide) / Междунар. валют. фонд. — Вашингтон, 2007. — 312 с.
19. Public services in the European Union & the 27 Member States: Statistics, Organisation and Regulations // Mapping of the Public Services. — 2010. — May [Електронний ресурс]. — Режим доступу: unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/UN-DPADM/UNPAN043047.pdf.
20. Gross D. What is holding Italy Back? / D. Gross // VoxEU.org. — 2011. — Nov. 9 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: aei.pitt.edu/32962/1/DG_What_is_holding_Italy_back.pdf.