№ 1/2016

№ 1/2016

Fìnansi Ukr. 2016 (1): 116–125

ОБЛІК ТА АУДИТ

НЕВІДОМИЙ Василь Іванович¹

¹Рахункова палата
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0003-4455-864X

Розвиток інституційної спроможності Рахункової палати України як незалежної державної аудиторської установи

У статті з урахуванням міжнародного досвіду досліджено проблематику розвитку інституційної спроможності (потенціалу) Рахункової палати України через реалізацію сучасних інноваційних підходів. Перший підхід полягає в активному застосуванні критеріїв вимірювання ефективності роботи аудиторської інституції з використанням інструментарію оцінки відповідності її практики стандартам ISSAI задля визначення сильних і слабких сторін та обрання правильного напряму вдосконалення інституційної спроможності (потенціалу). Другий підхід спрямований на сприяння чіткому усвідомленню суспільством того, що гарантії незалежності Рахункової палати є запорукою її стійкого й сталого функціонування. Така підтримка суспільства має спиратися на стратегічні плани, пошук інтерактивних можливостей і комунікацій із ним, взаємні зобов’язання керівництва аудиторської інституції, зовнішні стратегії діяльності. Третій підхід — комплексний, у якому велика увага приділяється розвитку інституційної спроможності Рахункової палати для забезпечення підтримки професійного росту персоналу, збільшення організаційного потенціалу (адміністративні й управлінські системи та процедури), а також інституційного потенціалу, тобто здатності інституції ефективно відстежувати зміни в зовнішньому середовищі (державі й суспільстві) та формувати партнерство, щоб скористатися новими можливостями та пом’якшити ризики, які виникають.

Ключові слова:інституційна спроможність Рахункової палати України, Міжнародні стандарти вищих органів фінансового контролю ISSAI, зовнішній аудит, розбудова потенціалу, незалежна державна аудиторська інституція.

JEL: H80, H81

Невідомий В. І. Розвиток інституційної спроможності Рахункової палати України як незалежної державної аудиторської установи / В. І. Невідомий // Фінанси України. - 2016. - № 1. - C. 116-125.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 116 - 125)

Завантажити

Завантажень : 197

1. EU-Ukraine Association Agenda to prepare and facilitate the implementation of the Association Agreement [Електронний ресурс]. — Режим доступу: eeas.europa.eu/ukraine/docs/st06978_15_en.pdf.
2. Про Стратегію розвитку системи управління державними фінансами : розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 774-р [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=246562859&cat_id=244276429.
3. Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.kmu.gov.ua/kmu/docs/EA/00_Ukraine-EU_Association_Agreement_(body).pdf.
4. Чумакова І. Ю. Розвиток функції аудиту в умовах реформування системи державного фінансового менеджменту і контролю / І. Ю. Чумакова // Бухгалтерський облік і конт­роль державного сектору в умовах модернізації управління державними фінансами : у 2 т. Т. 2: Реформування фінансового контролю як складової інституційних реформ у системі управління державними фінансами / П. П. Андрєєв, О. О. Чечуліна, І. Ю. Чумакова та ін. ; за ред. Л. Г. Ловінської ; ДННУ “Акад. фін. упр.”. — К., 2013. — С. 75—107.
5. ISSAI 12: The Value and Benefits of Supreme Audit Institutions — making a difference to the lives of citizens / The International Standards of Supreme Audit Institutions, ISSAI, are issued by the International Organization of Supreme Audit Institutions, INTOSAI [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.issai.org/.
6. Про Рахункову палату : закон України від 02.07.2015 № 576-VIII [Електронний ресурс]. — Режим доступу: zakon1.rada.gov.ua/laws/show/576-19.
7. International Standards of Supreme Audit Institution ISSAI [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.issai.org/.
8. Про доступ до публічної інформації : закон України від 13.01.2011 № 2939-VI [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article%3FshowHidden=1&art_id=244273463&cat_id=244268916.
9. SAI Performance Measurement / INTOSAI Development Initiative’s (IDI) [Елек­трон­ний ресурс]. — Режим доступу: www.idi.no/artikkel.aspx?MId1=704&AId=102.
10. ISSAI Compliance Assessment Tool (iCAT) on Compliance Audit [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.unitar.org/event/ru/issai-compliance-assessment-tool-icat-compliance-audit.
11. Capacity Building Needs Assessment : A Guide for Supreme Audit Institutions / INTOSAI Development Initiative’s (IDI) [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.idi.no/artikkel.aspx?MId1=32&AId=493.
12. Підтримка реформи управління державними фінансами / GIZ [Електронний ресурс]. — Режим доступу: pfm.in.ua/index.php?content=documents&id=13.
13. ISSAI 30: Code of Ethics / The International Standards of Supreme Audit Institutions, ISSAI, are issued by the International Organization of Supreme Audit Institutions, INTOSAI [Електронний ресурс]. — Режим доступу: www.issai.org/.