№ 2/2021

№ 2/2021

Fìnansi Ukr. 2021 (2): 49–72https://doi.org/10.33763/finukr2021.02.049

ІНСТИТУЦІОНАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ

ЛОВІНСЬКА Людмила Геннадіївна¹

¹ДВНЗ "Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана"
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0001-5427-7185

Інформаційне забезпечення управління державними підприємствами з урахуванням невизначеності, спричиненої пандемією COVID-19

У статті висвітлено нові підходи до розуміння місця й ролі бухгалтерського обліку в управлінні підприємствами у контексті сучасних уявлень про сутність і функції такої діяльності. Облік розглянуто як обслуговуючу функцію стосовно управління підприємством, у т. ч. державним, і тепер його завданням є також інформаційне забезпечення управління ризиками. Мета статті полягає в дослідженні інформаційного забезпечення управління державними підприємствами з урахуванням невизначеності, спричиненої пандемією COVID-19. Доведено, що фіскальні ризики держави, пов’язані з такими підприємствами, зростають через асиметрію інформації бухгалтерського обліку та фінансової звітності, тобто через недостатній для цих потреб обсяг даних або їх викривлення. Оскільки пандемія COVID-19 підвищує фіскальні ризики, необхідно вжити низку заходів щодо їх зниження та вдосконалення інформаційного забезпечення управління в нинішніх умовах.

Ключові слова:управління, державні підприємства, фіскальні ризики, бухгалтерський облік, фінансова звітність, міжнародні стандарти

JEL: D81, H83, L32

Ловінська Л. Г. Інформаційне забезпечення управління державними підприємствами з урахуванням невизначеності, спричиненої пандемією COVID-19 / Л. Г. Ловінська // Фінанси України. - 2021. - № 2. - C. 49-72.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 49 - 72)

Завантажити

Завантажень : 132

1. Георгіаді Н. Г., Вільгуцька Р. Б. Організаційна структура управління як складова системи менеджменту підприємства. Вісник Національного університету “Львівська політехніка”. 2012. № 748. С. 33–40. URL: nbuv.gov.ua/UJRN/VNULPM_2012_748_7.
2. Економічний словник-довідник / за ред. С. В. Мочерного. Київ : Феміна, 1995. 368 с.
3. Зубков С. О. Концептуальна модель організаційно-економічного механізму мобілізації ресурсного потенціалу підприємства торгівлі. Інноваційна економіка. 2020. № 3-4. С. 59–64. URL: doi.org/10.37332/2309-1533.2020.3-4.8.
4. Єршова Н. Ю. Концептуальні основи стратегічного управлінського обліку. Проблеми економіки. 2017. № 1. С. 195–202.
5. Коваленко Н. В. Організаційне забезпечення управління розвитком підприємств: цілі, принципи, функції та завдання. Вчені записки ТНУ імені В. І. Вернадського. Сер.: Економіка і управління. 2019. Т. 30 (69). № 4. Ч. 1. С. 69–77. URL: doi.org/10.32838/2523-4803/69-4-13.
6. Козаченко Г. В. Організація та дезорганізація діяльності підприємства: взаємозумовленість та взаємозв’язок. Економічний журнал Одеського політехнічного університету. 2017. № 1. С. 58–63. URL: economics.opu.ua/ejopu/2017/No1/58.pdf.
7. Яркіна Н. М. Управління підприємством як економічна категорія (теоретичні аспекти). Держава та регіони. Сер.: Економіка та підприємництво. 2014. № 1 (76). С. 130–136.
8. Fayol H. Administration Industrielle et Générale, 1916. Анри Файоль. Общее и промышленное управление / пер. на рус. яз. Б. В. Бабина-Кореня. М., 1923. URL: gtmarket.ru/library/basis/5783.
9. Бондар М. І. Бухгалтерський облік як інформаційна підсистема системи управління. Вісник Національного університету “Львівська політехніка”. 2012. № 721. C. 58–62. URL: ena.lp.edu.ua:8080/bitstream/ntb/12677/1/11_58-62_Vis721menegment.pdf.
10. Голов С. Ф. Управлінський облік. Київ : Лібра, 2003. 356 с.
11. Куцик П. О., Бачинський В. І., Полянська О. А. Управлінський облік операційної діяльності підприємств оптової торгівлі : монографія / за заг. ред. П. О. Куцика. Львів : Растр-7, 2015. 312 с.
12. Мэтьюс М. Р., Перера М. Х. Б. Теория бухгалтерского учета. М. : Аудит : ЮНИТИ, 1999. 663 с.
13. Пушкар М. С. Креативний облік (створення інформації для менеджерів). Тернопіль : Карт-бланш, 2006. 334 с.
14. Бухгалтерский учет / под ред. А. В. Власова. М. : Финансы и статистика, 1986. 296 с.
15. Бухгалтерский учет / под ред. П. П. Новиченко. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Финансы и статистика, 1990. 464 с.
16. Быкова А. А. Теория бухгалтерского учета / под ред. С. А. Щенкова. М. : Госфиниздат, 1962. 352 с.
17. Василенко П. Н. Основы бухгалтерского учета. М. : Экономика, 1971. 247 с.
18. Вейсман М. Й. Теория бухгалтерского учета. М. : Госместпромиздат, 1960. 279 с.
19. Гильде Э. К. Нормативный учет в промышленности. М. : Финансы, 1976. 152 с.
20. Грабова Н. М. Теорія бухгалтерського обліку / за ред. П. П. Німчинова. Київ : Вища шк., 1973. 342 с.
21. Дембинский Н. В. Основные теоретические проблемы науки о бухгалтерском учете. Минск : Изд-во Белгосуниверситета, 1960. 87 с.
22. Кузьмінський А. М., Сопко В. В., Завгородній В. П. Організація бухгалтерського обліку, контролю і аналізу. Київ : Вища шк., 1993. 223 с.
23. Засадний Б. А. Обліково-контрольне забезпечення управління діяльністю підприємств в умовах застосування МСФЗ : автореф. дис. … д-ра екон. наук : 08.00.09 / ДВНЗ “Київ. нац. екон. ун-т ім. В. Гетьмана”. Київ, 2020. 37 с.
24. Засадний Б. А. Бухгалтерський облік в інформаційній системі управління підприємством. Науковий вісник Херсонського державного університету. 2016. Вип. 17, ч. 1. С. 146–149.
25. Бартон Т., Шенкир У., Уокер П. Риск-менеджмент. Практика ведущих компаний : пер. с англ. М. : Вильямс, 2008. 208 с.
26. Keynes J. M. The General Theory of Employment, Interest and Money. Palgrave McMillan, 1936, 2018. 404 p.
27. Диба М. І., Загородній А. Г., Партин Г. О. Асиметрія обліково-аналітичної інформації та її вплив на прийняття управлінських рішень. Вісник Національного університету “Львівська політехніка”. 2015. № 815. С. 271–275.
28. Євдокимов В. В. Асиметрія бухгалтерської інформації та шляхи її мінімізації. Проблеми теорії та методології бухгалтерського обліку, контролю і аналізу. Сер.: Бухгалтерський облік, контроль і аналіз. 2011. Вип. 3. С. 135–146.
29. Легенчук С., Лозинський Д. Бухгалтерський облік витрат для цілей оподаткування як джерело асиметричної інформації. Економічний аналіз. 2012. Т. 10 (3). С. 180–185. URL: nbuv.gov.ua/UJRN/ecan_2012_10(3)__41.
30. Москаленко В. О. Теоретичні основи асиметрії економічної інформації. Пріоритети розвитку економіки України та інших країн : матеріали Міжнар. наук.- практ. конф., Чернігів, 29–30 листоп. Чернігів : ЧДТУ, 2013. С. 80–82.
31. Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні : закон України від 16.07.1999 № 996-XIV. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/996-14.
32. OECD Business and Finance Outlook 2020. Sustainable and Resilient Finance / OECD. 2020. URL: www.oecd-ilibrary.org/finance-and-investment/oecd-business-and-finance-outlook-2020_5ad33666-en.
33. State-owned enterprises, sustainable finance and resilience. OECD Business and Finance Outlook 2020: Sustainable and Resilient Finance. OECD. 2020. URL: www.oecd-ilibrary.org/sites/5ad33666-en/index.html?itemId=/content/component/5ad33666-en#chapter-d1e12276.
34. Analyzing and Managing Fiscal Risks – Best Practices / IMF. 2016. June. URL: www.imf.org/external/np/pp/eng/2016/050416.pdf.
35. Нагребельний В. П. Державна монополія. Юридична енциклопедія : у 6 т. Т. 2 / редкол.: Ю. С. Шемшученко (голова) та ін. Київ : Укр. енциклоп., 1998. URL: leksika.com.ua/19381010/legal/derzhavna_monopoliya.
36. Основні засади впровадження політики власності щодо суб’єктів господарювання державного сектору економіки / М-во розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України. URL: www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=f9b47f2c-50ae-41b3-abea-117ff9c4fab8&title=PrezentatsiiniMateriali.
37. Ловінська Л. Г. Міжнародні стандарти фінансової звітності в обліку державних підприємств України. Фінанси України. 2020. № 6. С. 75–92. URL: doi.org/10.
33763/finukr2020.06.075.
38. Концептуальна основа фінансової звітності / РМСБО. 2010. 1 верес. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/929_009.
39. Положення про порядок бухгалтерського обліку окремих активів та операцій підприємств державного, комунального секторів економіки і господарських організацій, які володіють та/або користуються об’єктами державної, комунальної власності : затв. наказом Міністерства фінансів України від 19.12.2006 № 1213. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1363-06#Text.
40. Білоусова О. С. Державне регулювання тарифної політики підприємств-монополістів. Наукові записки Національного університету “Острозька академія”. Сер.: Економіка. 2017. № 5 (33). С. 79–83. URL: doi.org/10.25264/2311-5149-2017-5(33)-79-83.
41. Господарський кодекс України від 16.01.2003 № 436-IV (зі змінами і доповнен­нями). URL: docs.dtkt.ua/doc/436-15.
42. Порядок складання, затвердження та контролю виконання фінансового плану суб’єкта господарювання державного сектору економіки : затв. наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 02.03.2015 № 205. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0300-15#Text.
43. Про стан фінансово-бюджетної дисципліни, заходи щодо посилення боротьби з корупцією та контролю за використанням державного майна і фінансових ресурсів : постанова Кабінету Міністрів України від 29.11.2006 № 1673. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/1673-2006-%D0%BF/print.
44. Публічний звіт про діяльність Державної аудиторської служби України / ДАСУ. URL: www.dasu.gov.ua/ua/plugins/userPages/1496.
45. Публічний звіт про діяльність Державної аудиторської служби України за 2019 рік / ДАСУ. Київ, 2020. URL: www.dasu.gov.ua/attachments/bd917f8b-429b-481c-943a-98dbca654cda_%D0%9F%D1%83%D0%B1%D0%BB%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B7%D0%B2%D1%96%D1%82%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B4%D1%96%D1%8F%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%94%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B0%D1%83%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1%D0%B8%202019%20%D1%80%D1%96%D0%BA.pdf.
46. Винокуров Я. Державні аудитори виявили на Укрзалізниці порушень майже на 12 млрд грн. 2020. 6 трав. URL: hromadske.ua/posts/derzhavni-auditori-viyavili-na-ukrzaliznici-porushen-majzhe-na-12-mlrd-grn.
47. Химичук А. Генератори збитків: як працюють державні підприємства. 2020. 1 квіт. URL: statewatch.org.ua/publications/heneratory-zbytkiv-iak-pratsiuiut-derzhavni-pidpryiemstva/.
48. Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 № 2456-VI. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text.
49. Поступки з оренди, пов’язані з пандемією “covid-19”. Зміни, що вносяться до МСФЗ 16 / М-во фінансів України. URL: mof.gov.ua/storage/files/40402_GVT_EN_Amendment_to_IFRS_16_Covid19_Related_Rent_2509%20(1)%20(2).pdf.
50. МСФЗ 9 та COVID-19. Облік очікуваних кредитних збитків із застосуванням МСФЗ 9 “Фінансові інструменти” з огляду на поточну невизначеність, що виникає внаслідок пандемії “СOVID-19” / М-во фінансів України. 2020. 27 берез. URL: mof.gov.ua/uk/zagalni-rozjasnennja-fin-zvitnosti.
51. Corporate sector vulnerabilities during the Covid-19 outbreak: Assessment and policy responses / OECD. 2020. URL: www.oecd.org/coronavirus/policy-responses/corporate-sector-vulnerabilities-during-the-covid-19-outbreak-assessment-and-policy-responses-a6e670ea/.
52. State-owned enterprises and Covid-19: Policy principles / World Bank. 2020. URL: blogs.worldbank.org/psd/state-owned-enterprises-and-covid-19-policy-principles.
53. Government Support to State-Owned Enterprises: Options for Sub-Saharan Africa / IMF. 2020. URL: blog-pfm.imf.org/pfmblog/2020/07/-government-support-to-state-owned-enterprises-options-for-sub-saharan-africa-.html.
54. COVID-19 Risk Management: 5 key questions your organization needs to answer / AON. 2020. URL: www.aon.com/getmedia/b625fe6f-f392-4671-bdf8-ddf92473c864/Managing-And-Mitigating-Risk-COVID-19.aspx.
55. COVID-19: Managing Risks and Ensuring Business Continuity / Deloitte. 2020. URL: www2.deloitte.com/rs/en/pages/risk/articles/covid-19-managing-risk-and-ensuring-business-continuity.html.