№ 2/2021

№ 2/2021

Fìnansi Ukr. 2021 (2): 113–126https://doi.org/10.33763/finukr2021.02.113

НАУКОВІ ДИСКУСІЇ

ОСТРОВЕЦЬКИЙ Віталій Ігоревич¹

¹Министерство финансів України
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0003-3985-5236

Акцизний податок на паливо в системі економічних інструментів захисту навколишнього середовища

У статті зроблено акцент на тому, що податкові системи багатьох країн світу недостатньо узгоджені з профілями джерел забруднення. Зазначене потребує активізації застосування різнопланових інструментів, зокрема економічних, котрі дадуть можливість зменшити негативний вплив на екологію, науково-технічний прогрес та приріст народонаселення. Підкреслено, що ефективним і простим у використанні є акцизний податок на паливо. У переважній частині країн ЄС та Європи загалом, у т. ч. Україні, бензин оподатковується акцизним податком за ставками, на 20–25 % вищими від ставок оподаткування дизельного пального. При цьому ставки акцизного податку в країнах ЄС у кілька разів більші, ніж в Україні. На світових ринках спостерігається обвал цін на нафту, а також на бензин і дизельне пальне. Такі тенденції дають підстави для поступового підвищення ставок оподаткування акцизним податком бензину й дизельного пального. Зокрема, збільшення цих ставок дасть змогу залучити до бюджету додаткові доходи, незначно підвищивши ціну реалізації пального.

Ключові слова:екологія, викиди СО2, акцизний податок, бензин, дизельне пальне

JEL: Q5, E62

Островецький В. І. Акцизний податок на паливо в системі економічних інструментів захисту навколишнього середовища / В. І. Островецький // Фінанси України. - 2021. - № 2. - C. 113-126.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 113 - 126)

Завантажити

Завантажень : 90

1. Лаффер А. Руководство по налогообложению табачных изделий: теория и практика. Экономическая политика. 2016. № 5. C. 50–67. URL: doi.org/10.18288/1994-5124-2016-5-03.
2. Baumol W., Oates W. The use of standards and prices for protection of the environment. Swedish Journal of Economics. 1971. Vol. 73, No. 1. P. 42–54. URL: doi.org/10.
2307/3439132.
3. Becker G., Murphy K. A theory of rational addiction. The Journal of Political Economy. 1988. Vol. 96, No. 4. P. 675–700. URL: doi.org/10.1086/261558.
4. Buchanan J. External diseconomies, corrective taxes, and market structure. American Economic Review. 1969. Vol. 59, No. 1. P. 174–177.
5. Buchanan J., Stubblebine W. Externality. Economica. 1962. No. 29. P. 371–384. URL: doi.org/10.2307/2551386.
6. Gruber J., Kőszegi B. Is addiction “rational”? Theory and evidence. The Quarterly Journal of Economics. 2001. Vol. 116, No. 4. P. 1261–1303. URL: doi.org/10.1162/
003355301753265570.
7. Cnossen S. Excise systems: A global study of the selective taxation of goods and services. Johns Hopkins University Press, 1977. 205 p.
8. Pigou A. The economics of welfare. Transaction Publishers, 1924. 560 p.
9. Ramsey F. A contribution to the theory of taxation. The Economic Journal. 1927. Vol. 37, No. 145. P. 47–61. URL: doi.org/10.2307/2222721.
10. Smith A. An inquiry into the nature and causes of the wealth of nations. Nelson, [1775] 1845. 754 p.
11. Stiglitz J., Brown E. Economics of the public sector. New York : W.W. Norton, 1988. 822 p.
12. Chassin Y. Why new international taxes for development are inefficient. Montreal Economic Institute, 2013. 52 p.
13. Варналій З. С. Реформування податкової системи України в умовах глобалізаційних та інтеграційних процесів. Теоретичні та прикладні питання економіки. 2011. Вип. 24. C. 69–76.
14. Вишневский В. П. Налоги Украины: теория и практика. Донецк : ИЭП НАН Украины, 1997. 201 с.
15. Фінанси. Бюджет. Податки: національна та міжнародна термінологія : у 3 т. / за ред. Т. І. Єфименко, А. І. Мярковського ; ДННУ “Акад. фін. управління”. 2-ге вид., перероб. і доп. Київ, 2013.
16. Податкова гармонізація в Україні в умовах реалізації Угоди про асоціацію між Україною і ЄС : монографія / за ред. А. М. Соколовської ; ДННУ “Акад. фін. управління”. Київ, 2017. 448 с.
17. Taxing Energy Use 2019 : Using Taxes for Climate Action / OECD. 2019. URL: www.oecd-ilibrary.org/sites/058ca239-en/index.html?itemId=/content/publication/
058ca239-en.
18. Global Energy & CO2 Status Report 2019 / IEA. 2019. URL: www.iea.org/reports/global-energy-co2-status-report-2019#.
19. Jenkins J. Political economy constraints on carbon pricing policies: What are the implications for economic efficiency, environmental efficacy, and climate policy design? Energy Policy. 2014. Vol. 69. P. 467–477. URL: dx.doi.org/10.1016/j.enpol.2014.
02.003.
20. Sallee J. Pigou Creates Losers: On the Implausibility of Achieving Pareto Improvements from Efficiency-Enhancing Policies. NBER Working Paper. 2019. No. 25831. URL: dx.doi.org/10.3386/w25831.
21. Effective Carbon Rates 2018: Pricing Carbon Emissions Through Taxes and Emissions Trading / OECD. Paris : OECD Publishing, 2018. URL: dx.doi.org/10.1787/9789264305304-en.
22. Report of the High-Level Commission on Carbon Prices / World Bank. Washington D.C., 2017. URL: static1.squarespace.com/static/54ff9c5ce4b0a53decccfb4c/t/
59b7f2409f8dce5316811916/1505227332748/CarbonPricing_FullReport.pdf.
23. IEA World Energy Statistics and Balances (database) / International Energy Agency. 2021. URL: dx.doi.org/10.1787/data-00513-en.
24. Linares P., Labandeira X. Energy efficiency: Economics and policy. Journal of Economic Surveys. 2010. Vol. 24, Iss. 3. P. 573–592. URL: dx.doi.org/10.1111/j.1467-
6419.2009.00609.
25. Small K., Van Dender K. Fuel Efficiency and Motor Vehicle Travel: The Declining Rebound Effect. The Energy Journal. 2007. Vol. 28, No. 1. P. 25–51. URL: doi.org/10.5547/ISSN0195-6574-EJ-Vol28-No1-2.
26. Van Dender K. Taxing vehicles, fuels, and road use: Opportunities for improving transport tax practice. OECD Taxation Working Papers. 2019. No. 44. URL: dx.doi.org/10.1787/e7f1d771-en.
27. Global Fossil Fuel Subsidies Remain Large: An Update Based on Country-Level Estimates / D. Coady, I. Parry, N.-P. Le, B. Shang. IMF Working Papers. 2019. No. 19/89. URL: doi.org/10.5089/9781484393178.001.
28. Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755-VI. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text.
29. Деякі питання електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового : постанова Кабінету Міністрів України від 24.04.2019 № 408. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/408-2019-%D0%BF#Text.
30. Шухов В. Г. (1853–1939). Искусство конструкции / Р. Грефе, О. Перчи, Ф. В. Шухов и др. М. : Мир, 1994.  192 с.
31. Council Directive 2003/96/EC of 27 October 2003 restructuring the Community framework for the taxation of energy products and electricity (Text with EEA relevance). URL: eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32003L0096.
32. Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2017 році : закон України від 20.12.2016 № 1791-VIII. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/1791-19#n36.
33. Єдиний державний реєстр суб’єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним / Державна податкова служба України. 2021. URL: tax.gov.ua/dovidniki--reestri--perelik/reestri/383525.html.
34. Абдалла, Ч. Коуди Д., Ле Н.-П. Настало время! Реформирование ценообразования на топливно-энергетическую продукцию в условиях низких цен на нефть / МВФ. 2020. 13 июля. URL: www.imf.org/.