№ 4/2021

№ 4/2021

Fìnansi Ukr. 2021 (4): 99–116https://doi.org/10.33763/finukr2021.04.099

МІСЦЕВІ ФІНАНСИ

ДУБ Андрій Романович¹

¹ДУ “Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України”
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0001-6377-1556

Джерела фінансування смарт-спеціалізації регіонів України

Смарт-спеціалізація регіонів є однією із засад регіонального розвитку України на період до 2027 р. У статті проаналізовано заплановані заходи з реалізації регіональних стратегій у середньостроковій перспективі на предмет виявлення проектів за напрямами такої спеціалізації. Оцінено очікувані обсяги та джерела фінансового забезпечення їх виконання. Розглянуто можливість фінансування напрямів смарт-спеціалізації регіонів України з державного й обласних бюджетів, а також за кошти міжнародних організацій і вітчизняних підприємств. Виявлено відсутність як на державному, так і на регіональному рівнях механізму фінансової підтримки саме напрямів такої спеціалізації. Запропоновано виокремити в межах державних і регіональних програм кошти виключно на реалізацію її проектів. Рекомендовано запровадити разом із безповоротними фінансовими інструментами підтримки напрямів смарт-спеціалізації регіонів фінансування відповідних проектів на поворотній основі.

Ключові слова:смарт-спеціалізація, регіон, бюджет, бюджетна програма, інновації, грант

JEL: O38, H81, H76

Дуб А. Р. Джерела фінансування смарт-спеціалізації регіонів України / А. Р. Дуб // Фінанси України. - 2021. - № 4. - C. 99-116.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 99 - 116)

Завантажити

Завантажень : 113

1. European Structural and Investment Funds / European Commission. URL: cohesiondata.ec.europa.eu/overview.
2. European smart specialization for Ukrainian regional development: path from creation to implementation / Ye. Polishchuk, A. Ivashchenko, I. Britchenko et al. Problems and Perspectives in Management. 2019. Vol. 17 (2). P. 376–391. URL: dx.doi.org/10.
21511/ppm.17(2).2019.29.
3. Шевченко А. В. Стратегічні пріоритети впровадження смарт-спеціалізації у про­мисловості України. Бізнес Інформ. 2019. № 10. C. 130–135. URL: doi.org/10.
32983/2222-4459-2019-10-130-135.
4. Територіальний розвиток і регіональна політика. Стратегування регіонального розвитку на засадах смарт-спеціалізації : наук. доп. / наук. ред. І. З. Сторонянська. Львів : ІРД НАНУ, 2020. 141 с. (Сер. : проблеми регіонального розвитку). URL: ird.gov.ua/irdp/p20200035.pdf.
5. Державна стратегія регіонального розвитку на 2021–2027 роки : затв. постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 № 695. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#Text.
6. Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 № 2456-VI. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17/ed20210101#n507.
7. Звіт про огляд видатків бюджету у сфері регіонального розвитку в частині реалізації програм і проектів регіонального розвитку за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку / Міністерство розвитку громад та територій України. 2018. URL: www.minregion.gov.ua/napryamki-diyalnosti/derzhavna-rehional-na-polityka/derzhavniy-fond-regionalnogo-rozvitku/oglyad-vidatkiv-byudzhetu-u-sferi-regionalnogo-rozvitku/zvit-pro-oglyad-vidatkiv-byudzhetu-u-sferi-regionalnogo-rozvitku-v-chastini-realizatsiyi-program-i-proektiv-regionalnogo-rozvitku-za-rahunok-koshtiv-derzhavnogo-fondu-regionalnogo-rozvitku/.
8. Питання Державної інноваційної фінансово-кредитної установи : постанова Кабінету Міністрів України від 15.06.2000 № 979. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/979-2000-%D0%BF#top.
9. Аудиторський висновок (звіт незалежного аудитора) щодо річної фінансової звітності Державної інноваційної фінансово-кредитної установи станом на 31 грудня 2019 р. URL: sfii.gov.ua/publichna-informaciya/.
10. Оголошення про проведення конкурсного відбору інноваційних проектів / Дер­жавна інноваційна фінансово-кредитна установа. URL: sfii.gov.ua/competitions/ogoloshennya-pro-provedennya-konkursnogo-vidboru-innovacijnih-proektiv/.
11. Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті Міністерству фінансів для забезпечення функціонування Фонду розвитку інновацій : постанова Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1110. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/1110-2018-%D0%BF#Text.
12. Некрасов В. 2000 заявок та 44 профінансовані стартапи: як працює Український фонд стартапів та хто отримує кошти з бюджету. 2020. 17 верес. URL: www.epravda.com.ua/publications/2020/09/17/665203/.
13. Кулеш С. За час роботи Український фонд стартапів профінансував 86 проектів на суму 80 млн грн. 2021. 1 лют. URL: itc.ua/news/za-chas-roboti-ukra%D1%97nskij-fond-startapiv-profinansuvav-86-proektiv-na-sumu-80-mln-grn/.
14. Паспорти бюджетних програм на 2021 рік / Міністерство фінансів України. URL: mof.gov.ua/uk/pasporti-bjudzhetnih-program.
15. Паспорти бюджетних програм на 2021 рік / Міністерство освіти і науки України. URL: mon.gov.ua/ua/ministerstvo/diyalnist/byudzhet-ta-zakupivli/byudzhet/
2021-rik/pasporti-byudzhetnih-program-na-2021-rik.
16. Грантові програми / Український культурний фонд. URL: ucf.in.ua/.
17. Угода про фінансування Програми підтримки секторальної політики – Підтримка регіональної політики України (контракт на реформу сектора) від 27.11.2014 № 984_019. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_019#top.
18. Деякі питання фінансування програм та проектів регіонального розвитку : постанова Кабінету Міністрів від 16.11.2016 № 827. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/827-2016-%D0%BF#top.
19. Перелік проектів – переможців конкурсного відбору проектів регіонального розвитку, які можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного бюджету, отриманих від ЄС / Міністерство розвитку громад та територій України. 2020. 31 груд. URL: www.minregion.gov.ua/napryamki-diyalnosti/derzhavna-rehional-na-polityka/
sektoralna-byudzhetna-pidtrimka-yes/konkursnyj-vidbir-proektiv-regionalnogo-rozvytku-yaki-mozhut-realizovuvatysya-za-rahunok-koshtiv-derzhavnogo-byudzhetu-otrymanyh-vid-yes-provedenyj-u-2020-roczi/perelik-proektiv-peremozhcziv-konkursnogo-vidboru-proektiv-regionalnogo-rozvytku-yaki-mozhut-realizovuvatysya-za-rahunok-koshtiv-derzhavnogo-byudzhetu-otrymanyh-vid-yes/.
20. Затверджено Програму сприяння інноваційному розвитку Львівщини / Депар­тамент економічної політики. 2021. 16 берез. URL: loda.gov.ua/news?id=57709.
21. Інформація щодо завершених, поточних та запланованих до реалізації проектів міжнародної технічної допомоги за участі Міністерства фінансів України / Міністерство фінансів України. URL: mof.gov.ua/uk/mizhnarodna-tehnichna-dopomoga-v-kompetencii-minfinu.
22. Грантові програми / Державна інноваційна фінансово-кредитна установа. URL: sfii.gov.ua/projects-sale/.
23. Програми підтримки бізнесу / Портал для підприємців. URL: sme.gov.ua/support_programs/page/6/?filter_program_support&filter_program_type&filter_program_region=0.
24. Програма InnovFin – фінансування інноваційних проєктів / Спільна ініціатива Європейського Інвестиційного Фонду (ЄІФ) та Європейського Союзу (ЄС). URL: sme.gov.ua/support_programs/programa-innovfin-finansuvannya-innovatsijnyh-proyektiv/.
25. Джерела фінансування інноваційної діяльності промислових підприємств / Державна служба статистики України. URL: www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2020/ni/dj_fin_igpp/dj_fin_idpp_u.xlsx.