№ 9/2021

№ 9/2021

Fìnansi Ukr. 2021 (9): 52–69https://doi.org/10.33763/finukr2021.09.052

БЮДЖЕТНА ПОЛІТИКА

РАДІОНОВ Юрій Денисович¹

¹Рахункова палата України
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0002-1691-1090

Виконання Державного бюджету України в умовах пандемії COVID-19

У статті досліджено стан формування та ефективність виконання Державного бюджету України, зокрема в умовах пандемії COVID-19. З’ясовано, що видатки бюджету перевищують доходи, тому протягом останнього десятиліття бюджет складається зі значним дефіцитом, що призводить до руху за борговою спіраллю. Для виконання бюджету Уряд змушений запозичати додаткові кошти, й залучати їх на прийнятних умовах стає дедалі складніше. Ненадходження передбачених коштів спричиняє несвоєчасне проведення видатків. На підставі аналізу видатків державного бюджету за функціональною класифікацією зроблено ряд важливих висновків. Так, з огляду на воєнні дії на Сході країни, логічно виправданим є збільшення видатків на безпеку й оборону. Проте є сенс переглянути соціальні видатки, оскільки вони є досить великими за розміром, але істотно не поліпшують якість надання населенню соціальних послуг, а навпаки, стримують економічне зростання, перехід країни на інноваційну модель розвитку. Задля підвищення ефективності виконання бюджету, обґрунтованості макропоказників доцільно запровадити середньострокове бюджетне планування. Видатки бюджету повинні бути обґрунтовані і збалансовані для досягнення максимальної ефективності бюджетних програм та мети бюджетної системи України.

Ключові слова:державний бюджет, бюджетні кошти, видатки бюджету, розпорядники бюджетних коштів, функції держави, планування, соціально-економічний розвиток країни

JEL: H50, H57, H60

Радіонов Ю. Д. Виконання Державного бюджету України в умовах пандемії COVID-19 / Ю. Д. Радіонов // Фінанси України. - 2021. - № 9. - C. 52-69.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 52 - 69)

Завантажити

Завантажень : 528

1. Фінансова глобалізація і євроінтеграція / за ред. О. Г. Білоруса, Т. І. Єфименко ; ДННУ “Академія фінансового управління”. Київ, 2015. 496 с.
2. Богомолова Н. І. Проблеми формування системи видатків державного бюджету. Ефективна економіка. 2012. № 2. URL: www.economy.nauka.com.ua/?op=1&z=922.
3. Василик О. Д., Павлюк К. В. Державні фінанси України. Київ : Центр навч. л-ри, 2004. 606 c.
4. Геєць В. М. Пріоритети соціально-економічного розвитку України та роль бюджетної стратегії в їх реалізації. Наукові праці НДФІ. 2006. №. 2. С. 3–6. URL: nbuv.gov.ua/UJRN/Npndfi _2006_2_2.
5. Єфименко Т. І. Фіскальна та монетарна безпека національної економіки. Київ : ДННУ “Акад. фін. управління”, 2016. 447 с.
6. Актуальні проблеми розвитку системи управління державними фінансами: євроінтеграційний контекст / за ред. Т. І. Єфименко ; ДННУ “Акад. фін. управління”. Київ, 2016. 496 с.
7. Управління державними фінансами: фіскальні правила, ризики, міжнародні стандарти / за ред. Т. І. Єфименко ; ДННУ “Акад. фін. управління”. Київ, 2019. 496 с.
8. Gasanov S. Structural policy and public fi nance under institutional uncertainty. Finance of Ukraine. 2017. № 3. С. 7–18. URL: doi.org/10.33763/fi nukr2017.03.007.
9. Гасанов С. С., Кудряшов В. П., Балакін Р. Л. Наднаціональні фіскальні правила та координація бюджетної політики в Європейському Союзі. Фінанси України. 2019. № 3. С. 37–55. URL: doi.org/10.33763/fi nukr2019.03.037.
10. Захожай К. В. Роль, функції та завдання Державного бюджету України в сучасному суспільно-економічному просторі. Інвестиції: практика та досвід. 2017. № 20. С. 15–22. URL: www.investplan.com.ua/?op=1&z=5738&i=2.
11. Кириленко О. П. Сучасні тенденції видатків на оборону з Державного бюджету України. Світ фінансів. 2019. № 3 (60). С. 179–188. URL: sf.wunu.edu.ua/index.php/sf/article/view/1254/1257.
12. Луніна І. О. Публічні фінанси в макроекономічній політиці зростання. Київ : Ін-т екон. та прогнозув. НАН України, 2020. 438 с.
13. Лютий І., Юрчук О. Фінансово-економічна криза 2008–2010 рр.: деякі чинники та уроки. Вісник Національного банку України. 2011. № 1. С. 10–16.
14. Фінансова інфраструктура України: стан, проблеми і перспективи розвитку : монографія ; за заг. ред. В. М. Опаріна, В. М. Федосова. Київ : КНЕУ. 2016. 695 с.
15. Савіцька С. І. Аналіз впливу пандемії коронавірусу на надходження до державного бюджету України. Modern Economics. 2020. № 21. C. 187–191. URL: doi.org/10.31521/modecon.V21(2020)-29.
16. Сідельникова Л. П., Рудик С. О. Концептуальні засади сутності видатків державного бюджету на оборону. Економіка та суспільство. 2021. Вип. 28. URL: doi. org/10.32782/2524-0072/2021-28-45.
17. Слободянюк Н. О., Шикор К. І. Проблемні питання формування дохідної частини бюджету: сучасні реалії. Глобальні та національні проблеми економіки. 2017. Вип. 15. С. 554–558. URL: global-national.in.ua/issue-15-2017/23-vipusk-15-lyutij-2017-r/2829-slobodyanyuk-n-o-shikor-k-i-problemni-pitannya-formuvannya-dokhidnojichastini-byudzhetu-suchasni-realiji.
18. Податкова гармонізація в Україні в умовах реалізації Угоди про асоціацію між Україною і ЄС : монографія / за ред. А. М. Соколовської ; ДННУ “Акад. фін. управління”. Київ, 2017. 448 с.
19. Сухоруков А. І., Ладюк О. Д. Фінансова безпека держави. Київ : ЦУЛ, 2007. 192 с.
20. Чугунов І. Я. Бюджетна стратегія суспільного розвитку. Київ : КНТЕУ, 2021. 532 с.
21. Про Державний бюджет України на 2020 рік : закон України від 14.11.2019 № 294-ІХ. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/294-20#Text.
22. Валерій Пацкан: Проблеми з виконанням держбюджету-2020 зумовлені неякісним плануванням та епідемією COVID-19 / Рахункова палата. 2021. 18 черв. URL: rp.gov.ua/PressCenter/News/?id=1131.
23. Звіт Рахункової палати України за 2020 рік / Рахункова палата. 2021. URL: rp.gov.ua/Activity/Reports/?id=1083.
24. Конституція України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text.
25. Інформація Міністерства фінансів України про виконання Державного бюджету України за 2020 рік. Урядовий кур’єр. 2021. 26 лют. URL: ukurier.gov.ua/uk/articles/informaciya-ministerstva-fi nansiv-ukrayini-2021/.
26. Висновки про результати аналізу річного звіту про виконання Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” : затв. рішенням Рахункової палати від 08.04.2021 № 7 – 1. URL: rp.gov.ua/upload-fi les/Activity/Collegium/2021/7-1_2021/Vysn_7-1_2021.pdf.
27. Аналіз видатків сектору оборони в Україні: 2006–2016 роки / Офіс з фінансового та економічного аналізу у Верховній Раді України. Київ, 2017. 35 с.
28. Про затвердження середньострокового бюджетного планування в Україні : закон України від 06.12.2018 № 2646-VII. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/2646-19#Text.
29. The Lima Declaration : INTOSAI principles are issued by the International Organisation of Supreme Audit Institutions, INTOSAI, as part of the INTOSAI Framework of Professional Pronouncements / INTOSAI. 1977. URL: www.intosai.org/fi leadmin/downloads/documents/open_access/INT_P_1_u_P_10/INTOSAI_P_1_en_2019.pdf.