№ 1/2022

№ 1/2022

Fìnansi Ukr. 2022 (1): 103–117https://doi.org/10.33763/finukr2022.01.103

ОБЛІК ТА АУДИТ

КОРИТНИК Лілія Петрівна¹

¹ДННУ “Академія фінансового управління”
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0002-7241-9324

Обліковий аспект управління державними фінансами у сфері науки

У статті досліджено ключові підходи до створення сучасного механізму управління державними фінансами у сфері науки в Україні на підставі облікової інформації про реальну вартість наукових досліджень і розробок. Проаналізовано стан фінансування сфери науки та показано негативні тенденції в структурі державних видатків, що не сприяють розвитку наукового потенціалу нашої держави. Фінансування суб’єктів наукової та науково-технічної діяльності має здійснюватися на основі достовірно визначеної вартості державних послуг, котрі вони надають. Обґрунтовано, що собівартість як показник обсягів, напрямів і якості використання бюджетних коштів повинна стати основою для встановлення величини державного фінансування та договірної ціни на проведення наукових досліджень і розробок. Показано, що для реалізації державної політики щодо активізації вітчизняної наукової та науково-технічної діяльності й інтеграції в Європейський дослідницький простір потрібно узгодити підходи до механізмів розподілу бюджетного фінансування та розробити уніфіковані нормативно-правові засади планування, обліку витрат на виконання наукових досліджень і розробок та калькулювання їхньої собівартості. Це сприятиме формуванню єдиних принципів визначення вартості наукових досліджень та науково-технічних (експериментальних) розробок задля створення сучасного ефективного механізму управління державними фінансами у сфері науки.

Ключові слова:бюджетні кошти, калькулювання, наукові дослідження і розробки, собівартість, фінансування

JEL: Н52, Н83, М41, М48

Коритник Л. П. Обліковий аспект управління державними фінансами у сфері науки / Л. П. Коритник // Фінанси України. - 2022. - № 1. - C. 103-117.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 103 - 117)

Завантажити

Завантажень : 146

1. Повідомлення Комісії : рамковий документ щодо державної допомоги на наукові дослідження, технічний розвиток та провадження інноваційної діяльності від 27.06.2014
№ 2014/C198/01. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_006-14.
2. Дорожня карта інтеграції України до Європейського дослідницького простору (ERA-UA) : затв. рішенням колегії Міністерства освіти і науки України, протокол від 22.03.2018 № 3/1-7. URL: mon.gov.ua/storage/app/media/kolegiya-ministerstva/2018/ 05/1-dorozhnya-karta-integratsii-ukraini-do-evro.pdf.
3. Програма діяльності Кабінету Міністрів України : затв. постановою Верховної Ради України від 04.10.2019 № 188-ІХ. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/188-ix.
4. Про схвалення Стратегії розвитку сфери інноваційної діяльності на період до 2030 року : розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.07.2019 № 526-р. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/526-2019-%D1%80.
5. Про схвалення Стратегії модернізації системи бухгалтерського обліку та фінан- сової звітності в державному секторі на період до 2025 року : розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.06.2018 № 437-р. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/437- 2018-%D1%80.
6. Актуальні проблеми фінансового управління: глобальні тенденції і націо- нальна практика / за ред. Т. І. Єфименко ; ДННУ “Акад. фін. управління”. Київ, 2018. 496 с.
7. Semenyshena N., Khorunzhak N., Zadorozhnyi Z. M. The institutionalization of Accounting: the impact of national standards on the development of economies. Independent Journal of Management & Production. 2020. Vol. 11, No. 8. P. 695–711. URL: dx.doi.org/10.14807/ijmp.v11i8.1228.
8. Задорожний З. В., Ясишена В. В. Удосконалення нормативно-правового забезпе- чення обліку у сфері нематеріального виробництва. Вісник ТНЕУ. 2019. № 2. С. 123–133. URL: doi.org/10.35774/visnyk2019.02.123.
9. Левицька С. О. Бухгалтерський облік як креативно творча основа сучасного ме- неджменту. Обліково-аналітичне забезпечення суб’єктів господарювання в умовах євроінтеграції : монографія / Н. М. Позняковська, С. Я. Зубілевич та ін. Рівне : НУВГП, 2019. С. 83–92.
10. Ловінська Л. Г. Собівартість послуг державного сектору України в контексті реформи фінансового управління. Фінанси України. 2017. № 8. C. 58–79. URL: https:// doi.org/10.33763/finukr2017.08.058.
11. Ловінська Л. Г., Калюга Є. В. Методологічні аспекти обліку собівартості продук- ції суб’єктів державного сектора. ScienceRise. 2015. № 9 (1). С. 24–28. URL: doi.org/ 10.15587/2313-8416.2015.50651.
12. Ловінська Л. Г., Парасій-Вергуненко І. М. Вартість освітніх послуг як базовий показник розподілу бюджетного фінансування між закладами вищої освіти. Науковіпраці НДФІ. 2018. № 3. C. 18–36. URL: doi.org/10.33763/npndfi2018.03.018.
13. Свірко С. В. Сучасний розвиток системи управління державними фінансами
України: обліковий сегмент в забезпеченні інноваційно-інвестиційного вектору спря- мування. Вісник ЖДТУ. Сер.: Економічні науки. 2018. № 1 (83). С. 56–65. URL: http:// eztuir.ztu.edu.ua/123456789/7352.
14. Сушко Н. І., Даниленко С. В. Удосконалення регулювання державних видатків на послуги вищої освіти. Фінанси України. 2018. № 4. C. 56–74. URL: doi.org/ 10.33763/finukr2018.04.056.
15. Frascati Manual 2015: Guidelines for Collecting and Reporting Data on Research and Experimental Development, The Measurement of Scientific, Technological and Innovation Activities. Paris : OECD Publishing, 2015. 400 p. URL: doi.org/10.1787/ 9789264239012-en.
16. Про затвердження Методологічних положень зі статистики наукової та науко- во-технічної діяльності : наказ Державного комітету статистики України від 22.11.2011
№ 312. URL: www.ukrstat.gov.ua/metod_polog/metod_doc/2011/312/312.htm.
17. Богдан І. В., Коноваленко Д. В. Міжнародні порівняння продуктивності праці дослідників та макроекономічного ефекту досліджень і розробок. Фінанси України. 2018. № 12. C. 52–71. URL: doi.org/10.33763/finukr2018.12.052.
18. Наука, технології та інновації / Державна служба статистики України. URL: www.ukrstat.gov.ua/operativ/menu/menu_u/ni.htm.
19. Стан науково-інноваційної діяльності в Україні у 2020 році : наук.-аналіт. зап. / Міністерство освіти і науки України. URL: mon.gov.ua/ua/nauka/nauka/ informacijno-analitichni-materiali.
20. Gross domestic expenditure on R&D (GERD) % of GDP / Eurostat. URL: ec. europa.eu/eurostat/tgm/table.do?tab=table&init=1&language=en&pcode=t2020_20&plugin=1.
21. Gross domestic spending on R&D / OECD. URL: data.oecd.org/rd/gross- domesticspending-on-r-d.htm.
22. Green paper on services of general interest / European Commission. 2003. URL: eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A52003DC0270.
23. Manual on sources and methods for the compilation of COFOG statistics — Classification of the Functions of Government (COFOG) / Eurostat. 2019. URL: https:// ec.europa.eu/eurostat/documents/3859598/10142242/KS-GQ-19-010-EN-N.pdf/ed64a194- 81db-112b-074b-b7a9eb946c32?t=1569418084000.
24. Study on the financing models for public services in the EU and their impact on competition / European Commission. 2016. URL: ec.europa.eu/competition/publica- tions/reports/kd021641enn.pdf.
25. Про наукову і науково-технічну діяльність : закон України від 26.11.2015 № 848-VIII. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/848-19.
26. Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки : закон України від 11.07.2001 № 2623-ІІІ. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/2623-14#Text.