№ 3/2017

№ 3/2017

Fìnansi Ukr. 2017 (3): 36–50

БЮДЖЕТНА ПОЛІТИКА

КИРИЛЕНКО Ольга Павлівна¹, МАЛИНЯК Богдан Степанович²

¹Західноукраїнський національний університет
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0002-5504-5519
²Тернопільський національний економічний університет
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0001-6965-393Х

Унікальний досвід організації публічного звітування про результати використання коштів обласного бюджету: уроки для поширення

Доведено, що в умовах бюджетної децентралізації вкрай важливо налагоджувати ефективну комунікацію влади з громадськістю у сфері місцевих фінансів. Досліджено унікальну для України практику публічного звітування про результати використання бюджетних коштів. Цей механізм запроваджений рішенням Тернопільської обласної ради. Показано принципові відмінності нового порядку звітування від традиційного, потенційні переваги застосування норм цього рішення для органів влади та інститутів громадянського суспільства. Проаналізовано більш ніж річну практику публічного звітування. На цьому прикладі висвітлено проблеми взаємовідносин громадян і органів влади у сфері місцевих фінансів. Надано рекомендації, спрямовані на вдосконалення звітування про результати використання коштів, які доцільно врахувати при поширенні вказаного досвіду. Підкреслено важливість поширення ефективних взаємовідносин громадян і представників влади на інші елементи управління місцевими фінансами, а також необхідність поглиблення теоретичного обґрунтування форм і способів участі громадян на кожному етапі та в різних сегментах управління місцевими фінансами, розвитку комунікації між органами місцевого самоврядування й громадянами.

Ключові слова:місцеві бюджети, публічне звітування, прозорість бюджету, результат використання бюджетних коштів, ефективність видатків.

JEL: H72, R51

Кириленко О. П. Унікальний досвід організації публічного звітування про результати використання коштів обласного бюджету: уроки для поширення / О. П. Кириленко, Б. С. Малиняк // Фінанси України. - 2017. - № 3. - C. 36-50.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 36 - 50)

Завантажити

Завантажень : 633

1. Бланкарт Ш. Державні фінанси в умовах демократії: вступ до фінансової науки / пер. з нім. С. І. Терещенко та О. О. Терещенка; передм. та наук. ред. В. М. Федосова. Київ: Либідь, 2000. 654 с.
2. Стігліц Дж. Е. Економіка державного сектора / пер. з англ. А. Олійника, Р. Скіль­ського. Київ: Основи, 1998. 854 с.
3. Хилманн А. Л. Государство и экономическая политика: возможности и ограничения управления. М.: ИД ГУ-ВШЭ, 2009. 879 с.
4. Б’юкенен Дж. М., Масґрейв Р. А. Суспільні фінанси і суспільний вибір: два протилежних бачення держави: пер. з англ. Київ: ВД “КМ Академія”, 2004. 175 с.
5. Нисканен В. А. Бюрократы и политика. Вехи экономической мысли: в 6 т. Т. 4: Экономика благосостояния и общественный выбор / под общ. ред. А. П. Заостровцева. СПб.: Экон. шк., 2004. С. 495–536.
6. Тайдман Т. Н., Таллок Г. Новый и лучший процесс осуществления общественного выбора. Вехи экономической мысли: в 6 т. Т. 4: Экономика благосостояния и общественный выбор / под общ. ред. А. П. Заостровцева. СПб.: Экон. шк., 2004. С. 393–416.
7. Кастельс М. Власть коммуникации: учеб. пособ. / пер. с англ. А. И. Черных. М.:
ИД ГУ-ВШЭ, 2016. 546 с.
8. Дэйви К., Петери Г. Правительства открыты = услуги лучше. Государственное управление в переходных экономиках. 2006. № 3. С. 3.
9. Гомес П. Прозрачность начинается с работы над бюджетом. Государственное управление в переходных экономиках. 2006. № 3. С. 7–10.
10. Луніна І. Прості процедурні зміни для ефективних бюджетних рішень. URL: gazeta.dt.ua/finances/prosti-procedurni-zmini-dlya-efektivnih-byudzhetnih-rishen-_.html.
11. Юрій С. Фінансова парадигма місцевого самоврядування. Світ фінансів. 2004. № 1. С. 6–14.
12. Андрущенко В. Л. Фінансова думка Заходу в ХХ столітті: теоретична концептуалізація і наукова проблематика державних фінансів: монографія. Львів: Каменяр, 2000. 303 с.
13. Лучка А. В. Забезпечення прозорості та відкритості бюджетів місцевого самоврядування як засіб поглиблення демократизації суспільного життя. Вісник Тернопільського національного економічного університету. 2007. № 2. С. 37–45.
14. Савчук Н. В. Бюджетні пріоритети України у контексті суспільного вибору: монографія. Київ: КНЕУ, 2014. 325 с.
15. Про порядок публічного звітування головних розпорядників коштів обласного бюджету Тернопільської області: рішення Тернопільської обласної ради від 10.02.2015 № 1885. URL: te-rada.org/.
16. Бюджетний кодекс України: Закон України від 08.07.2010 № 2456-VI. URL: zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2456-17/print1475091281004780.