№ 9/2018

№ 9/2018

Fìnansi Ukr. 2018 (9): 112–129

ЕКОНОМІЧНА БЕЗПЕКА: ТЕОРІЯ, ПРАКТИКА, УПРАВЛІННЯ

ПЕТРАКОВ Ярослав Валерійович¹

¹Чернігівський національний технічний університет
OrcID ID : https://orcid.org/0000-0001-9123-0642

Застосування фіскальних інструментів у процесі модернізації електроенергетики в Україні: від нормопроектування до оцінки впливу

У статті узагальнено пропозиції щодо наближення національного законодавства до права ЄС у сфері регулювання енергоринків та стимулювання енергозбереження в частині послідовності адаптації технічних регламентів і директив із метою створення ефективних ринків послуг у галузі електроенергетики, обґрунтовано необхідність безперервної комунікації зі стейкхолдерами для встановлення зворотного зв’язку та проведення кількісної оцінки їхніх потенційних втрат від зближення з європейськими енергетичними ринками. Виконано порівняльний аналіз переліків заходів (урядового й експертного) щодо модернізації електроенергетики та підвищення енергоефективності, розкрито переваги й недоліки кожного з них. Обґрунтовано необхідність адаптації методології оцінки впливу ЄС у контексті модернізації електроенергетики України до фактора істотної невизначеності як у регуляторному середовищі, так і на самих ринках. Розглянуто наявні методологічні підходи та надано якісну характеристику впливу застосування фіскальних інструментів в умовах нестаціонарної економіки (з урахуванням сценарних моделей модернізації електроенергетики). На основі методології ЄС розроблено та обґрунтовано методику оцінки впливу очікуваної/відкладеної модернізації електроенергетики України на її енергетичну й фіскальну безпеку.

Ключові слова:електроенергетика, енергетична безпека, модернізація, фіскальна безпека, фіскальні інструменти, спроможність

JEL: E62, H23, O13, O23, Q42, Q47, Q48

Петраков Я. В. Застосування фіскальних інструментів у процесі модернізації електроенергетики в Україні: від нормопроектування до оцінки впливу / Я. В. Петраков // Фінанси України. - 2018. - № 9. - C. 112-129.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 112 - 129)

Завантажити

Завантажень : 526

Список використаних джерел
1. Про виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Євро­пейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони : постанова Кабінету Міністрів України від 25.10.2017 № 1106. URL: eu-ua.org/plan-zakhodiv-z-vykonannia-uhody.
2. Directive 2009/72/EC of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 con­cerning common rules for the internal market in electricity and repealing Directive 2003/54/EC. URL: eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:32009L0072.
3. Directive 2005/89/EC of the European Parliament and of the Council of 18 January 2006 concerning measures to safeguard security of electricity supply and infrastructure in­vest­ment. URL: eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32005L0089.
4. Commission Regulation No 543/2013 of 14 June 2013 on submission and publication of data in electricity markets and amending Annex I to Regulation (EC) No 714/2009 of the European Parliament and of the Council. URL: eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:163:0001:0012:EN:PDF.
5. План заходів з реалізації етапу “Реформування енергетичного сектору (до 2020 року)” Енергетичної стратегії України на період до 2035 року “Безпека, енерго­ефективність, конкурентоспроможність” : затв. розпорядженням Кабінету Міністрів України від 06.06.2018 № 497-р. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/497-2018-%D1%80.
6. Черкашин І. Споживай енергію розумно! Ліга.Блоги. 2014. 6 лип. URL: blog.liga.net/user/icherkashyn/article/15012.
7. Technology, business model, and market design adaptation toward smart electricity distribution: Insights for policy making / G. I. Pereira, J. M. Specht, P. P. Silva, R. Madlener. FCN Working Paper. 2018. No. 03. URL: www.fcn.eonerc.rwth-aachen.de/global/show_
document­.asp?id=aaaaaaaaabapxzs.
8. Schlesewsky L., Winter S. An empirical investigation on the distributional impact of network charges in Germany. CIW Discussion Paper. 2018. No. 4. URL: www.econstor.eu/bitstream/10419/179922/1/1024412008.pdf.
9. Montt G. E., Maître N., Amo-Agyei S. The transition in play worldwide employment trends in the electricity sector. ILO Research Department Working Paper. 2018. No. 28. URL: ilo.userservices.exlibrisgroup.com/view/delivery/41ILO_INST/1252307640002676.
10. Best R., Burke P. J. Electricity availability: A precondition for faster economic growth? CAMA Working Paper. 2018. No. 30. URL: cama.crawford.anu.edu.au/sites/default/files/publication/cama_crawford_anu_edu_au/2018-06/30_2018_best_burke.pdf.
11. Clean Energy For All Europeans : Communication 860 final / European Commission. Brussels, 2016. URL: ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/com_860_final.pdf.
12. Electricity generation and distribution: their effect on the environment, control and correction. Iberdrola. 2017. URL: www.iberdrola.com/wcorp/gc/prod/en_US/sosteni
bilidad/docs/efectos_energia.pdf.
13. Better Regulation Toolbox / European Commission. 2016. URL: ec.europa.eu/smart-regulation/guidelines/docs/br_toolbox_en.pdf.